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QP体育发展有限公司市场营销策略研究
摘要
在国家日益重视全民健康和加快推进体育强国的政策思维指导下，中国体育产业走上了快轨道发展进程，体育产业规模不断扩大、结构不断完善和优化、大型体育企业和国际知名品牌数量不断上升。体育产业日益成为国民经济不可忽视重要力量，本文在QP体育发展有限公司的调研基础上，分析其市场营销水平和策略，为推进更快更好建设体育用品市场给出思考。
关键字：体育产业，QP公司，市场营销
目录
一绪论?1
1.1研究背景?1
1.2研究方法和文献综述?1
二体育用品行业和QP公司现状概述?2
2.1体育产业现状?2
2.2体育产业面临着的问题和挑战?3
三.QP公司的营销策略优化理论与设计?4
3.1市场营销观念概述?4
3.2 传统观念?5
3.3 营销观念?6
3.4 客户观念?6
3.5 社会营销观念?7
四QP公司的营销策略优化方案实施?7
4.1 QP公司SWOT分析?8
4.1.1 strength优势?8
4.1.2 weakness劣势?9
4.1.3 opportunity机会?9
4.1.4 threat威胁?9
4.2 QP公司产品战略?9
4.3 QP公司目标市场?10
五结论?11
一绪论
1.1研究背景
体育观念在我国国民的认知度也越来越大，“全民运动齐参与”等的口号已经耳熟能详，身体是革命的本钱，因此注重身心健康，保持运动，是国家长期繁荣和持续发展必要的物质基础。体育产业是一个涵盖体育用品、体育服务两大方面的产业，在当代中国经济的发展当中，起到了积极的作用。在国外，体育产业由于经历较为漫长的发展，已经较为成熟，是一门成熟的经济部门，相较于此，中国体育产业发展历史较短，市场容量还比较小，产业布局不均衡，粗放型增长特征还比较明显，体育行业市场营销技巧还比较原始，体育用品市场专业营销人员水平与国外还有很大差距。
因此，笔者特意选择QP体育发展有限公司作为研究案例，通过对QP公司的历史发展历程和发展的各项战略的回顾，运用相关市场营销学的基本知识原理，未来战略布局等方面的分析，得出我国中小型体育用品公司的基本状况特点，从而更好了解我国的体育用品行业和体育产业，为推进国民体育教育和体育普及作出自己的力量。
1.2研究方法和文献综述
本文的研究方法主要取的是案例分析法，阐述QP公司在国内的地位，包括企业规模、产品特点、目标市场等，探究QP公司的发展战略，梳理出QP公司在历史发展过程当中的不同层次的战略布局，同时深入探究QP公司的目标市场和目标人群的定位。在行文过程当中，结合分析的市场营销基本知识是市场营销观念，从一个更为哲学和上游位置的学术概念进行分析。因为是对一家十二年发展历史的公司的梳理，因此结合市场营销观念这个关键要点，能更好反映QP公司运作的本质，从而更好看到QP公司未来发展预期
在专门研究体育用品市场的国内学者文献当中，多把注意力集中在企业品牌、产业链条运作和产业集群等方面。郑方（2008）指出中国体育产业应当融入到国际市场当中去，促进出口，合理进口，激发国内外市场的良性互动和竞争，激发产业活力。刘丽丽（2010）对国内体育用品市场的观察得出，有关部门尤其是检测部门和标准化部门，重视体育用品的标准化建设，安全性检测，为体育用品行业提供长久持续的政策支撑和保障。马梁（2015）运用文献分析法，利用定量化的研究，指出体育行业的品牌建设问题、渠道建设问题和行业规范的制定。
二体育用品行业和QP公司现状概述
2.1体育产业现状
根据国家体育总局的数据显示，2014年中国体育产业产值达到四千亿元，2015年达到四千七百亿元，平均历年增速在16%左右，GDP占比平均约为0.64%。
图 1 中国体育产业增长额及增速，来源：国家体育总局
体育产业的产业结构大致可以分为体育用品业和体育服务业（如休闲体育、体育场所管理等），其中体育用品业占比79%。体育产业还没形成健全延长的价值链条和完善产业结构。以美国体育产业结构为例，我国体育产业结构优化还有充分的空间可以前进，在提倡全民健身和大众体育参与的当下，体育服务业即将迎来爆发增长期。
图 2 中美体育产业结构比较，来源：国家体育总局
2.2体育产业面临着的问题和挑战
我国体育用品行业这些年来迅猛发展，与国际同类型企业同台竞争，既收到国内各种市场和政策的影响又受到国际优秀品牌进入国内的冲击。我国体育用品行业市场的有几大特点，大致如下：一整个行业的集约度还比较低，总体呈现粗放增长，产品附加值较低，产业链条较短，产业结构还有待提升，对劳动力要素依赖较高；二随着我国城市化和经济水平的上升，劳动力的投入成本也随之水涨船高，同时商业竞争日趋激烈，由于体育用品的同质化特点较为明显，加上销售渠道不够多样和丰富，同时国际环境变动，一些体育用品的原材料供应商价格变动，因而对体育用品企业的威胁加大，竞争更加激烈；三是区域发展不均，体育用品行业主要集中在东部一二线城市，对产业依存度较高。
对体育用品更细节的分析和梳理分为运动器材和运动服装类（包括运动鞋）。运动器材类产品单品价格较高，附加值相对较高，科技含量较高，在体育用品行业当中发展迅速，但缺乏知名品牌和较强的营销能力，高端运动器材产品市场也有待开发。另外的运动服装类一方面也属于服装行业，而运动服装相对于一般服装而言，具有更加特殊的要求，如面料、散热透气性能、夜跑反光、弹性等等。高性能和高性价比的运动服装市场依然被国际知名品牌垄断，在中低端市场被国有品牌占有，如安踏、361、李宁等等。
体育用品行业自改革开放以来就受到国家政策扶持等各项因素的促进，在一系列的重大国际层面的运动会的影响下，如奥运会、广州亚运会、冬奥会等等，体育用品行业快速发展。很多企业开始重视品牌建设和营销推广以及文化公关，科学开展市场营销，积极进行产品研发，增加产品附加值，提高资本要素和技术要素的比重，向创新型体育行业集团发展。同时，在劳动力的历史基础上，结合各区域的区位优势，因地制宜形成了不同的产业集群，在福建、广东沿海是运动服装产业集群地。尽管存在区域发展不均的问题，但是另外一方面，却有利于促进产业的专门化和精品化和集约化，促进产业链条的延伸。
我国体育用品行业体量虽大，但因发展理念的局限，市场营销观念落后，没有紧跟时代的步伐。这导致了大量的中小型体育用品企业，尤其是小型区域性企业，缺乏市场视野，盲目跟风，利用各种掩眼法模仿国际名牌或国内知名品牌，依靠低端价位和低端质量用虚张声势的方式方法抢占市场份额，这样进一步阻碍了体育用品产业市场的发展速度和发展。
首先，体育用品产业营销制度不够完善，行业标准不统一。中国的体育用品市场发展历史显然起步较晚，发展历史较短，因而导致体育用品企业对如何准确销售自己的产品了解不够深入，在建立起一整套行之有效的市场营销体系经验仍显不足，缺乏品牌意识，未能有效整合各方和渠道。
其次，体育用品的营销人才缺乏。体育用品营销人才要求一方面对体育用品的熟悉，另一方面要求对国内外市场的掌握和把控。体育用品市场由于产品特性，同质化现象较为严重，因而要求营销人员在营销过程要有更加高超的技术，提高自身产品品牌认知度。在营销过程当中，要积极调整营销和方案，积极调研市场整体情况和竞争对手分析。随着国人的消费水平不断提高，对休闲类的消费支出会不断上升，会寻求各种休闲体育服务，因此在这里更加要求体育用品营销人员熟悉产业发展趋势，积极向产业结构优化调整大方向靠拢，体育用品和体育服务并行发展。
再次，大部分体育用品企业规模不大，产品技术水平较低，附加值较低，获利微博，导致整体的经营实力和水平在原地踏步或缓慢前进。这些中小型企业缺乏产业发展壮大所必须的市场开发能力、全方位营销能力、渠道开拓能力等，不能形成有效的后发者优势，在市场获取份额较为困难，短期内不能有效获得稳固的消费群体。
最后，体育用品产业营销手段单一，最常见的方式莫过于明星代言广告，通过明星的形象带动产品形象，利用明星效应吸引消费者对产品的关注，这在一定程度上会有广告效果。但是对于选择什么明星这点却至关重要。一般来说，体育用品市场明星广告应该选择体育明星，但是普遍的体育用品企业选择的明星与产品之间没有实质性联系，仅仅体现出千篇一律的明星效果，但是却没有体育用品营销的内涵，不利于达到实际的广告效果。
三.QP公司的营销策略优化理论与设计
3.1市场营销观念概述
市场营销的关键就在于持续地为企业创造价值，为消费者和生产者的供和需得到有效平衡的过程，核心就是能持续不断地创造价值，是一个动态发展的过程。更为普遍地来说，市场营销就是在消费者可以接受的价格范围内和企业可以接受的获利范围内的一个妥协。
有怎样的营销观念就有怎样的营销实践，具体的市场营销行为必定是依照一定的市场营销观念的。市场营销观念的历史演进过程值得研究，因为这有利于我们布控我们的市场营销方案，进行有效、高效、精准营销，增强企业的综合实力，传播企业文化和形象。在50年代中期开始，市场营销观念从总体上的供不应求的卖方市场转移到供过于求的买方市场，人们的消费能力大幅度上升，对商品的喜好和选择更为多种多样，给企业的竞争带来了很大压力，企业要充分调动自己的智慧，去满足消费者的需求，才能成功存活下来。市场营销观念的要义便是，确定目标消费者的真正需求，比竞争者更有效、高效和精准地供应商品。
因此，大约以50年代为分界点，市场营销观念分为传统观念和现代观念，现代观念包括营销观念、客户观念和社会营销观念。90年代后期开始出现的社会营销观念更是促进了市场营销学的历史性革新。
图 3 市场营销模型
3.2 传统观念
传统观念下面也分为：生产观念、产品观念和推销观念。生产观念认为企业应该提高生产能力，扩大生产效率，不断减少成本，以合适且低廉的价格符合消费者的预期，即扩大生产的观念；产品观念从生产效率转到注重产品的强调上来，认为企业应该致力于打造差异化产品，提高产品价值，打造产品的核心竞争力，促进产品的销售；推销观念比较接近于现代现代市场营销观念，但是推销观念是一种强势推行促销和价格战的观念，以刺激消费者消费欲望为核心，这容易导致强强买强卖的不良竞争甚至是欺诈，长远来说对企业和市场和消费者都是不利的。
3.3 营销观念
营销观念则是目前较为大众化普遍的观念，是比较符合现代实际状况的一种概念。营销观念强调，确定目标消费者的真正需求，做精准营销，前提是确定目标消费者真正切切的需求。然后企业要在高利润和获取更多的消费者之间做一个权衡，即消费者的价值让渡，把利润中的一部价值，让渡给消费者，从而促成消费者购买，产生更多的消费者剩余。消费者总价值是指一系列消费者在购买产品时候获得的除产品自身以外还要诸如服务、关联产品、情感愉悦等价值；消费者成本就是指消费者在获得上述这些价值同时要付出的成本，如人力成本、时间成本、货币成本等。企业让渡的价值其实就是消费者总价值和消费者总成本两者之间的差值，或者从经济学的角度来说，就是消费者剩余曲线和生产者剩余曲线的交点位置。营销观念就要要求企业做好这个差值的控制。
图 5 市场营销内容
3.4 客户观念
客户观念比营销观念更为进一步，更加强调确定消费者的最终需求，因此消费者是客户client，客户一次表示出更为尊敬的语气态度，类似“客户是上帝”这类的话语。客户观念注重收集客户交易数据，进行数据分析，在网络发达的今天，更是更为有效地对客户进行大数据分析。这些大数据包括客户的搜索习惯、交易信息、消费偏好等等，通过分析得出的便是“客户最终价值”。客户最终价值，可以使企业市场营销人员针对每一类甚至是每一个客户做有针对性的营销，对不同客户使用不同的营销技巧和手段，不断提高客户的忠诚度，促进客户反复消费，提高企业在客户心中的地位。因此，如果说营销观念注重的是目标细分市场当中的供需平衡的话，那么客户观念这就是要为目标最终客户确立最终价值，以客户为出发点。
图 4 三类市场营销观念的比较
3.5 社会营销观念
90年代出现的社会营销观念是一个更为广泛和多科学交融的概念，由著名的市场营销学家Gorald Zaltman和Philip Kotler提出。社会营销的概念，不仅仅停留在经济学和管理学的层面，社会营销的概念还运用在其他各项领域当中，如国家政策、行业协会制度、NGO的管理与运作、产品说明书等等。社会营销重点便在于“社会”二字，指的是通过运用商业手段运作社会公益项目，以把企业文化上升到社会普遍理念，使得企业和产品具有充分的社会价值，或者在社会普遍价值的前提下进行商业营销行为。社会营销涉及到企业、社会和消费者的长远利益。
四QP公司的营销策略优化方案实施
QP公司是一家以体育咨询，文化艺术交流活动策划，营养健康咨询服务，健身服务，公关活动策划，商务信息咨询，体育用品、文化办公用品的销售等位销售范围的体育用品企业。其经营产品主要是健身类、球类等体育用品，以“享受快乐生活”为产品的文化主题，致力于打造运动文化和生活交融的运动理念，结合当代年轻人的现状，着重开发网络互动型健身类产品。QP公司目前还属于中小规模企业，艰苦经营业已十二年，生产方式以外包加工为主，聘用的人员多是高层管理人员，公司技术专职人员占比约为18%。通过网络运作，打造品牌，推进公司运动理念，塑造自身形象，走品牌化道路。
4.1 QP公司SWOT分析
SWOT分析是一个四项维度的综合分析工具，广泛用于市场营销、企业管理、心理性格测试等领域，具有很普遍的应用性。SWOT分别是strength优势、weakness劣势、opportunity机会和threat威胁四项维度。对企业进行SWOT分析主要立足于企业自身在市场当中的竞争水平或者是企业产品在市场当中的核心竞争力，然后同时把外部因素结合，进行内部和外部结合的全方位分析，有效定位自身在市场当中的位置。在这里对QP公司进行SWOT分析，QP公司处于纷繁复杂的体育用品市场，为了获得生存，必须时刻保持警惕，不断完善和提高自身。
4.1.1 strength优势
随着人们经济收入和消费水平的不断提升，人们的休闲的方式方法发生了很大的改变。在国家体育建设大举前进的背景下，QP公司顺势建立起来，从一个小型的几个人规模发展到现在近一千五百人规模体量的公司。随着时代的发展，QP公司变得更加能适应市场，管理更加灵活，运作更加高效，聚积了更多的人才队伍，成为一家综合型多样化产品路线的公司。在2012年的时候，公司实现转型，从生产观念到客户观念的市场营销理念的转变，启动网络项目，加强互联网健身社区的建设，同时对实体产品的开发更加注重“享受快乐生活”企业文化的注入，在营销模式上大力推进企业运动理念和文化的传播，在多媒体时代条件下进行有效的消费者互动，实现公司的战略发展。
QP公司前期目标市场定位在上海，依托长三角丰富的和优越的地理位置，深入内陆腹地市场，因而有效地在企业发展初期得到快速的发展。随着上海市对群体性体育运动和赛事的重视，强调全民健身，建设健康上海；同时上海市运动会以及其他长三角城市运动会的开展也为QP公司带来丰富的发展潜力。在未来这种优势依然强势，上海作为国家经济发展水平最高的城市，体育场馆设施建设完善，居民运动意识较强，对休闲体育运动的时间和消费不断上升。
4.1.2 weakness劣势
由于体育产业对国家经济的影响日渐增强，尤其是国民强则国强这样的思维引领下，拥有一个好的身体，才是革命奋斗的本钱。参考一些西方发达国家，尤其是欧洲北部的国家，体育产业结构非常健全，连基本的一些小乡镇也是一种全民体育的氛围，“周末就去进行体育活动”这样的思维在我们国内还是大城市一定数量人群的思维，并没有形成非常普遍的运动健身理念。因此，纵观我国体育产业这样的历史发展过程，对比国外情况，可以证明我国体育产业还有充分的发展前景。因此体育用品企业一定要更好做好营销工作，以后发者的优势进行发展。QP公司虽然发展速度很快，员工增速也很高，但是其发展和起步相对来说还是较慢的，市场份额的占据优势并不是很明显，而且对区域经济和政策的依存度也还是比较大的。还未能更全面覆盖到三四线城市，目标消费者依然有扩充空间。
4.1.3 opportunity机会
中国将在明年，即2020年实现建成全面小康社会，这对于人民来说是一个非常振奋和鼓舞人心的事情。到全面建成小康社会的时候，便同时也是社会居民消费结构发生调整和变化的时刻，人们对物质资料的消费的比重降低，对发展型和享受型资料的比重会逐步上升，对于与人的健康息息相关的服务业将会快速提升。体育产业属于服务业的大范畴之下，对休闲体育运动的消费是发展型消费，追求身心的愉悦、身体的健康，锻炼更强健的体魄。因此对于QP公司来说，从大环境的需求来看，机会非常多，这意味着QP公司要抓住时代的脉搏积极把握机会。
4.1.4 threat威胁
有机会也就会存在威胁。在国家层面的重大利好面前，QP公司也就面临着激烈的竞争者威胁，面临着众多后发竞争者。在我国市场经济发展的历史过程当中，市场竞争制度也在不断完善，但是在体育用品行业依然存在着许多竞争制度不规范的现象，如原材料的质量问题、盗用品牌不正当竞争等等。QP公司在创业初期便吃了不少苦头，不过后来积极总结经验，调整产品思路，树立自身品牌意识和形象，严格把控产品质量，绝对不欺骗消费者为宗旨，因而在后来才实现快速发展。在上述的时代背景条件下，拙劣的竞争者影响着市场良性发展，强劲的竞争者与自身激烈竞争，这是QP公司要充分面对的竞争者威胁。
4.2 QP公司产品战略
产品是企业运作的核心关键，如何打造市场一流的产品是企业长远发展的关键因素。产品战略是市场营销组合4P组合的重要组成部分，是其他三要素的基础。企业和市场之间，企业和消费者之间的连接是靠产品来实现的。QP公司的核心产品系列是网络互动型健身产品，实现线上线下的结合，注重线上社区的构建，线下运动和健身培训课程、集体运动、健身交友等层面。这个产品的发展分为了几个时期的阶段：第一阶段是初期的产品低位是针对特定细分人群的社区建设，如健身教练员、职业运动员、学校体育老师等等。这时期的市场营销方向较为专一，面向哪类消费者定位清晰，但是存在着较为小众的问题，市场容量太小，无法打开进一步扩充市场，因为这些较为专业的运动人员数量还是比较小数而且增幅很小；第二阶段进一步提升产品的适用人群，如运动爱好者、年轻青年、周末运动型白领等等，这个时期的市场容量有了很大程度的提升，产品口碑得到很大的提升，这时期也正是QP公司快速上升期，积累了足够和充分的且忠诚度很高的目标用户，是客户观念的市场营销观念充分执行和实施的阶段；第三阶段是正在开启的阶段，更加注重不同用户的细分，包括儿童、上了年纪的长者、专业人员、业余爱好者等的划分，同时也区分了不同运动项目和不同的运动强度列表，目标更为精确，同时结合全民健身等的政策口号，提倡“享受快乐生活”，赞助社会公益活动，推动企业文化的传播，在市场营销上向着社会营销的方式进行。
4.3 QP公司目标市场
有怎样的细分产品，就有怎样的细分市场，同时也要充分开拓关联市场、全国市场。QP公司立足于上海经济环境的土壤，在2018年优化产品结构，重点打造核心产品的基础上，积极开拓全国市场，尤其是三四线城市的潜在市场。根据国家体总局的数据显示，体育用品产业贡献的GDP为0.28%，而这0.28%还主要集中在上海、北京、广东、浙江等地的一线大城市。三四线城市的体育用品市场几乎还是一个原始未开发的状态。因此在2018年，QP公司着手布局这些市场，在产品上选择合适这些市场的产品。
细分变量
细分市场
地方区域特征
一线城市
三四线城市
其他城市
购买行为特征
专业运动
健身运动
户外运动
休闲运动
年龄划分
6-12儿童
13-18少年
18-45青年
45以上
收入水平
高收入
中等收入
低收入
表 1 QP公司市场细分策略 数据来源：QP公司2020发展报告
QP公司在细分市场的基础制定和利用价格歧视和布局产品差异化等战略来更好获取市份额，快速占领三四线城市份额，在QP公司的发展报告看来，未来目标市场的重点就是三四线城市。
五结论
本文系统阐述了QP公司的背景，分析了QP公司市场营销战略，对QP公司进行了较为细致的SWOT分析，系统梳理其产品战略和目标市场战略。在行文过程中结合市场营销观念进行说明。在激烈的市场竞争的条件当下，要充分运用新思维新思想，系统化构建市场营销体系，大力培养市场营销人才，做好产品，定位目标市场，创新营销渠道和营销智慧，不断积累和丰富市场营销经验，结合网络信息技术，现代化营销。只有这样，才能在新时代抓住机遇，不断发展前进，取得更加辉煌的发展成果。
参考文献
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中学体卫艺工作
随着全球化的发展,我国在国际体育舞台上也扮演着关键角色。各国间体育交流的增多,也不可避免地产生一些国际体育争端。面对日益多样化、现代化的体育纠纷,亟需相应的公平、公正、权威、有效的纠纷解决机制以促进体育事业的发展。我国应在借鉴国际体育纠纷解决机制的基础上,构建具有我国特色的多元化体育纠纷解决机制,建设体育强国。
国际交往的扩大,促进了体育事业的飞速发展,使体育已成为国家间外交及文化交流的重要手段。与此同时,相关的国际体育纠纷也随之增多,处理好国际体育纠纷,构建多元化的国际体育纠纷解决机制,有利于促进国家间的文化交流与国际体育事业的发展。除传统的体育诉讼外,一般来说,国际体育纠纷的解决主要有体育谈判(和解)、体育调解和体育仲裁者这三种解决机制。对这三种机制的进一步发展和完善,有利于弥补体育诉讼中存在的法官专业性不足、诉讼时间较长等弊端,更好地解决国际体育纠纷。一、体育谈判(和解)
体育谈判是当事人双方希望通过平等协商,达成双方均可接受的解决方案使纠纷得到解决的一种行为,但双方达成的和解协议不具有强制性。从程序上看,体育谈判的开始源于双方的自愿选择,谈判的过程亦是一个自愿的过程,因此当事人中的任何一方均有权选择拒绝谈判或在谈判过程中终止谈判。从纠纷解决成本和时效的角度来看,体育谈判是一种便捷高效、所需成本低的纠纷解机制,一方面其在很大程度上可以满足体育纠纷对于时间性的要求,另一方面通过平等谈判和协商有利于形成共赢的局面,减少对当事人利益的损害。正因为体育谈判基于自愿且不具有强制性,因而并非所有体育纠纷类型均可以适用此种解决机制,为保证体育比赛的公平公正,涉及体育纪律的纠纷便不能适用和解制度。而对于诸如运动员转会、职业俱乐部与赞助企业之间的纠纷便可以通过谈判以达成和解协议。二、体育调解
在加强体育国际化交流的进程中,体育调解作为一种非固定、非正式的体育纠纷解决方式,逐渐被当事人所选择和认可。所谓体育调解就是在平等自愿的前提下,当事人在中立第三方的协助下进行意见交换以实现解决纠纷的活动。国际体育仲裁法庭(CAS)将调解界定为:“纠纷当事人在CAS调解员的参与帮助下,各方当事人以善意为原则进行协商,从而实现解决二者或若干主体之间纠纷的一种非强制性、非正式的程序活动。”(一)体育调解的适用范围
和体育谈判一样,由于体育调解具有非强制性和非正式性的特征,因而体育调解所适用的纠纷也有一定的范围和界限,一般而言,在涉及、操纵比赛和刑事腐败等纪律性问题上不能适用体育调解。CAS调解规则第1条就对调解的适用范围作出了规定:原则上,CAS调解是为解决合同纠纷而设的。与纪律事项有关的争议,如问题、操纵比赛和腐败,被排除在CAS调解之外。但是,在某些情况下,如果情况需要并且双方明确同意,则与其他纪律事项有关的争议可以提交CAS调解。除了国际体育仲裁法庭(CAS)外,其他国家或行业协设置的纠纷解决机构中也对体育调解的适用进行了专门的规定。英国体育纠纷解决委员会(UKSP)规定,体育调解适用于劳务合同纠纷、商事合同纠纷、赛事纠纷、歧视问题和儿童青少年纠纷等纠纷类型。法国体育纠纷调解委员会(简称CNO)则规定除解决竞技运动员、组织和协会有关的争议外,委员会还涉及争议。国际足联设立球员身份委员会(PSC)和争议解决委员会(DRC)规定体育调解适用处理球员、协会及俱乐部、中介机构和比赛经纪人之间的各种合同和监管纠纷。(二)体育调解的特征
1.尊重意思自治
尊重当事人自愿是体育调解得以顺利进行的必要基础,因而在调解的过程中会给予当事人各方充分的意思自治。例如在CAS调解方式和仲裁员的选择上,均体现了对当事人意思自治的尊重和理解。就调解方式而言,CAS调解规则第8条规定,除非当事人同意以特定方式进行调解,否则调解员应在与当事人协商并适当考虑《CAS调解规则》后,确定调解将如何进行。而在调解员的选择和任命上,则规定除非当事人从CAS调解员名单同选出一名调解员,否则调解员应由CAS与当事人协商后,从CAS调解员名单中任命。2.中立性
CAS仲裁规则第6条规定,调解员应当而且必须保持公正、独立,且有必要披露任何可能影响这种中立地位的任何情况。调解员被正式告知后,当事人可以通过一个单独签署或联合申报的方式授权调解员继续他的任务。在任何一方当事人反对,或在调解员的自由裁量权的情况下,如果他认为自己无法圆满完成调解,应停止调解员的任务并通知CAS,届时将作出安排代替他。在咨询当事人之后,根据调解的可能性为当事人委任另一名CAS调解员。3.经济性
体育调解的经济性主要体现在时间成本和调解费用这两方面。体育调解相较于仲裁或诉讼而言,具有时间段、效率高的特点,进而实现对时间成本的节约,快速定分止争。就经济成本而言,调解相较于仲裁而言所需的费用更低。根据WADA2019年的年度报告显示,在WADA诉孙某&国际泳联案中,WADA在该案中的仲裁费用超过60万美元。而相同情况下,CAS调解对于民事纠纷调解的行政费用为1000瑞士法郎(折合人民币6868元,汇率计算于2022年3月3日)。4.保密性
不同于诉讼的公开性,体育调解具有严格的保密机制,能够有效保护调解各方参与人的隐私或商业机密。如CAS调解规则H款第10条目对调解保密工作规定为:“任何所涉及到调解过程中的相关人员均应签署保密协议,以督促其不对任何第三方透漏调解案情的所有信息,例如不得进行录音或录像、会议记录等。三、体育仲裁
近年来,体育仲裁逐渐成为解决国际体育纠纷的重要机制,各国和各职业协会设立的体育仲裁机构为体育仲裁的发展奠定了坚实的基础,尤其是国际体育仲裁法庭的成立与发展对于体育仲裁机制的发展有着重要的推动作用。CAS成立以来,在有效处理国际体育纠纷,尤其是在纪律处罚类纠纷方面一直扮演着十分重要的角色,其独立性和公正性得到普遍认可,获得了良好的声誉,是体育仲裁逐渐成为体育纠纷的主要解决机制。 所谓体育仲裁,即有关争端的双方当事人自愿将纠纷提交具有独立地位的体育仲裁机构解决,体育仲裁机构组成仲裁庭,依照法律和事实进行审理后,做出对双方当事人都具有约束力的终局裁决。与一般仲裁制度相同,体育仲裁也具有民间性、自愿性、独立性、快捷性等仲裁制度的一般特点。但与此同时,体育仲裁亦有属于自身的独特性。一方面,和一般仲裁相比较,体育仲裁的自愿性是相对有限的。在一般仲裁中,当事人可以通过仲裁协议或者仲裁条款决定是否进行仲裁、对哪些事项进行仲裁以及在何地由哪个仲裁机构进行仲裁。但是在体育仲裁中,由于仲裁条款往往是在当事人参赛时直接规定在参赛章程之中,这将导致当事人没有选择仲裁地和仲裁机构的权利,而对于是否进行仲裁,当事人也只能选择要么接受仲裁获得参赛资格要么拒绝参加比赛。另一方面,和一般的仲裁相比较,体育仲裁机构的组成人员具有特殊性。由于体育仲裁是一种技术性极强的仲裁类型,因此体育仲裁员必须具有体育方面的专业知识,这样才能在对涉及到的一些技术问题进行识别和处理。(一)CAS的仲裁制度
CAS仲裁有三种不同类型:普通仲裁程序、上诉仲裁程序、以及反仲裁程序。1. 普通仲裁程序
CAS的普通仲裁程序通常具有商业性质,一般包括例如体育赞助协议、赛事电视转播权、球员或教练工作合同等体育纠纷。普通仲裁程序的处理方式和仲裁条款与一般的国际商事争议类似,一般情况下由当事人自行在合同中约定,可以在事前约定,也可以在事后约定,也可以援引含有CAS仲裁条款的文件而默示约定。2.上诉仲裁程序
上诉仲裁案件是CAS受理的主要案件,主要针对的是当事人对于行业协会处理决定不服的上诉。例如国际泳联、国际足联等行业协会都设立内部机构,以处理诸如球场暴力、滥用裁判权等纪律案件,若当事人或者有关利益方对行业内部处理裁决不服的,可以上诉到CAS进行最终的仲裁裁决。上诉仲裁程序审理案件适用的是对于事实和法律的重新审理,不受一审裁决的任何认定的拘束。3.反仲裁程序
CAS自2019年1月1日起设立了一个常设反部门,根据CAS反部门的仲裁规则进行运作。当事人可从30名左右的反专家专门名册中选择仲裁员来审理案件。当事人和有关方对反部门裁决不服的,可在收到裁决后的21天内向上诉仲裁部提起上诉。 此外,CAS在每届奥运会期间都会设立奥运会特设法庭,其职责是维护运动员的权益,捍卫体育运动的价值,其管辖权从奥运会开幕式前10天开始一直持续到奥运会闭幕,受案范围是受理和裁决奥运会期间的任何相关争议。与非赛事体育仲裁不同,原则上奥运会特设仲裁庭大的仲裁裁决应在立案后24小时做出,以适应奥运会赛程紧密的特点,避免影响相关选手的正常参赛。在2022年北京冬奥会期间,CAS就开设两个临时仲裁庭:一是CAS临时仲裁庭,该部门将通过仲裁解决《奥林匹克宪章》第61条所涉及的发生于奥运会期间或在奥运会开幕式前十天内的任何争端;另一个是CAS反仲裁庭,该部门将受理国际检测机构提交的奥运会期间或奥运会开幕式前十天内发生的任何涉嫌违反反规则的争端。(二)一些国家的体育仲裁机构
1.美国:美国仲裁协会
根据《美国业余体育法》的规定,美国奥委会与美国仲裁协会达成协议由美国仲裁协会受理和仲裁有关体育争端案件,并于2001年成立了体育仲裁小组。美国体育仲裁具体受理的案件范围主要包括:由于参赛资格问题引发的争端;由于违反行为准则引发的争端;由于服用禁用药物引发的争端;与体育有关的商业争端;体育活动的组织者与专业广播公司合作伙伴间关于出让广告权合同引发的争端;运动员、教练员雇佣合同争端以及其他需要仲裁的问题。2.加拿大:体育与法律中心
加拿大的体育与法律中心,是由法律界人士建立的完全独立于的民间组织,被授权负责处理体育仲裁案件。其仲裁范围主要为运动员等个人和体育组织之间发生的有关争端,其中主要的是关于运动员参赛资格方面的纠纷。对受理的体育仲裁案件,中心负责人任命三名体育仲裁员组成仲裁庭,其中仲裁庭负责人要由律师担任。3.比利时:比利时体育仲裁委员会
比利时体育仲裁委员会受理发生在比利时国家体育协会或同级体育协会之间的或上述协会与他们的俱乐部或参加者之间的争端,仲裁委员会对受理案件和针对当事人可自由处分的权利作出裁决。该体育仲裁委员会具有很大的权威性,日常工作由奥委会的一位法律专家主持。 随着体育仲裁这种纠纷解决机制的发展,越来越多的国家设立了专门的体育仲裁机构以解决相关体育纠纷。英国2001年1月建立具有了仲裁、调解体育纠纷和提供咨询意见功能的“英国体育纠纷解决委员会”。德国国内体育协会组织内部也有仲裁机构或类似仲裁的机构。韩国和日本也分别于2000年和2003年设立了专门的体育仲裁机构,引入了仲裁制度在体育纠纷中的适用。我国在《体育法(修订草案)》中,也将体育仲裁设置为专章,以确立我国的体育仲裁制度。结语
较之于一般社会纠纷,体育纠纷具有较强的专业性、技术性和时效性。因此体育纠纷的解决需要针对体育纠纷的特殊性,制定特殊的规则和多元化的体育纠纷解决制度,以形成多层次多领域的解纷合力,提升纠纷解决的法律效果。体育纠纷多元化解决机制的有效运行,一方面需要将多元化纠纷解决体系结合体育行业自身的特性进行综合考量;另一方面还需关注各纠纷解决机制之间的贯通与衔接,实现国际体育纠纷多元化解决机制的有机统一。投融资项目工作室
投融资项目工作室由本所高级合伙人王思忆律师领衔,致力于服务、央企、大型国企、上市公司等重大投融资项目的专业法律团队。工作室成员具备丰富的执业经验与核心竞争力,凭借对中国法律和监管环境的深刻理解,对企业风控、财务管理和商业综合知识的灵活运用,以及对客户需求的准确把握,成功在各领域为客户提供完善的法律咨询和解决方案。包括不限于购与招投标、绩效评价、国企改制、和社会资本合作项目、债券发行业务、并购重组以及海外投资项目等。船员年终工作总结报告
人生天地之间，若白驹过隙，忽然而已，我们的工作同时也不断更新迭代，何不好好地做个工作呢？好的工作都具备一些什么特点呢？下面是我收集整理的中学体卫艺工作，仅供参考，希望能够帮助到大家。
中学体卫艺工作1一、指导思想：
认真贯彻落实中央、院《关于加强青少年体育增强少年体质的意见》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《学校艺术教育工作规程》和《江苏省学生体质健康促进条例》等文件精神，进一步提高全校师生对体卫艺教育工作的认识，扎实推进学校体卫艺工作，逐步提高学校体卫艺工作的水平，促进学生的身心健康发展。
二、工作思路
面向全体学生。夯实学校体卫艺教育的基础性工作。根据学生实际和师资情况，开展针对性工作。健全体卫艺工作制度。切实抓好体卫艺教育的落实、推进和提高工作。
三、主要工作
（一）体育教育工作
1、完善学校体育工作制度，强化学校体育工作的常规管理要求。
2、严格落实国家课程，开齐、开足、开好体育课程。
3、继续做好全校学生体质的训练和测试工作，提高学生体质健康水平，学生体质测试合格率确保达国家要求。
4、强化学校大课间活动工作和阳光体育运动工作，优化活动方案，提高活动的安全性、针对性和活动的质量。
5、做好学生体育中考相关项目的平时训练和模考工作，为体育中考做好充分准备。
6、落实好“体育、艺术2+1项目”工作。更好的利用体育课和美术课，把“体艺2+1”工作提上新的台阶，切实提高学生的身体素质与艺术修养。
7、积极开展体育竞赛活动。继续抓好学校各运动队的业余运动训练和比赛，认真组织举办好全校冬季三项比赛和市级冬季三项比赛等。
（二）健教卫生工作
1、完善学校卫生工作管理网络，强化师生卫生意识，进一步形成师生良好的卫生习惯和卫生责任感。
2、继续细致做好全校学生的心理健康建档工作。做好特殊心理学生和特殊家庭学生的摸底、登记工作。继续开放心语室，进一步增强心语室的功能。
3、继续利用《健教园地》期刊、校园网、黑板报、橱窗、电子小报、课堂教学、试卷、讲座等形式和阵地进行健康教育，营造校园健康教育氛围和健教知识网络，普及学生健教卫生知识。
4、巩固学校传染病常见病预防和控制工作。做好学校晨检晨报工作、常见病检查预防接种工作、学生缺勤登记联系工作。完善学校传染病常见病预防和控制应急预案，确保一旦发生传染性疾病，及时报告当地卫生部门和教育局，并及时取适当措施。
（三）艺术教育工作
1、严格落实国家课程，开齐、开足、开好艺术课程，不断提高艺术课课堂教学效果。
2、强化学校艺术教育常规管理要求。提升艺术专用室环境布置的专业性。
3、组织实施“携手文明，走近良辅，做一个有道德的人”为主题的校园艺术节系列活动，力争学生参与，活动深受欢迎，活动质量高，学生受益大。
4、组织学生参加各级各类比赛，力争获得较好名次。
四、每月重要工作安排
2—3月份
1、制定学校体卫艺工作学期。
2、规范完善体卫艺工作制度。召开学校体卫艺工作会议，明确任务目标和工作要求。
3、制定并出台学校阳光体育实施方案并组织实施。
4、布置“2+1”工作。组织开展学校传统体育项目活动。
5、新学期学生心理健康和特殊家庭学生摸底、登记、建档。
6、《健教园地》20xx~20xx—2第一期。
7、出台第三届校园艺术节实施方案。
8、配合教务处，抓好初三年级体育中考的训练和模拟测试工作。
9、做好学生晨检工作和体质训练工作。
4月份
1、配合教务处，做好初三年级体育中考测试工作。
2、举行学生体育单项比赛。
3、抓好学生广播操质量提升工作。
4、出好健教主题黑板报。
5、组织实施校园艺术节系列活动（开幕式、校园歌手大赛、朗诵比赛，现场书法赛和绘画比赛）
6、做好学生晨检工作和体质训练工作。
5月份
1、体育传统项目和特色项目开展情况进行调研。
2、健教专题橱窗展示。
3、心语室、卫生室工作情况调研。
4、《健教园地》20xx~20xx—2第二期。
5、做好学生晨检工作和体质训练工作。
6月份
1、心理健康讲座。
2、做好学生晨检工作和体质训练工作。
3、完成体卫艺各类活动的材料整理和收交归档工作。
4、体卫艺工作获奖汇总。
5、学校体卫艺工作总结会。
6、制定期学校体育特色项目活动安排方案。
7、完成学校体卫艺工作学期总结。
中学体卫艺工作2为了全面贯彻《学校体育工作条例》《学校卫生工作条例》和《学生体质健康标准》精神，切实搞好学校的体卫艺科工作，培养学生良好的卫生习惯，确保学生身心健康发展。根据上级主管部门的要求，结合我校实际情况，特拟定本学期体卫艺科工作。
一、指导思想：
坚持在区教育局的领导下，紧紧围绕学校中心工作，坚持以德育为核心，以新课程改革为重点，以培养创新精神和实践能力为重点。围绕上级中心工作，在务实、高效的基础上，力争各项工作上一个新的台阶。积极开展学校体育、卫生、艺术、科技活动，有效开展社团建设活动，提高教育质量，增强学生体质，提高学生卫生意识，培养学生艺术天赋，展现我校的艺术特色。
二、工作目标：
1、完善体卫艺科管理机制、加大管理力度。
2、探索学生社团和课程建设有机整合。
3、配合区学生活动节，开展好xx二中20xx年第三届学生活动节
4、开展学校20xx年（第六届）体育节活动、20xx年（第六届）艺术节活动。
三、主要工作 ：
（一）做好两大建设工作：
1、队伍建设
根据学校十二五工作目标要求和当前的现状，以“二期课改”“二纲教育”精神为指导，努力实施好学校十二五规划的工作和目标。强化在学校领导下的以音体美教研组、医务室为龙头，以各年级组为主线，以班主任为基础的体卫艺科工作网络，扎实开展各项工作，积极创造条件学校深化学校内部改革，强化教师的质量意识，以提高学校的教学质量为突破口，谋求学生、教师、学校三个层面科学地、可持续地发展。
（1）根据学校整体工作部署，定期组织工作人员学习党的各项方针政策，深入开展“三个代表”和保持党员先进性的教育，摒弃对体卫艺科工作的'一些错误观念，提高体卫艺科工作人员的政治思想素质，爱岗敬业，牢固树立全心全意为学生的思想。
（2）广泛宣传学校体卫艺科工作，落实学校体卫艺科工作，使体卫艺科工作人员深深地认识到：体卫艺科工作是国家教育方针的重要组成部分，是素质教育不可缺少的内容。通过深入细致的宣传，使学校体卫艺科工作进一步得到领导支持，教师的高度重视，学生的积极参与。
（3）发挥***员的先锋模范作用，发挥积极分子的带头作用，认真地做好体卫艺科工作人员的思想工作，关心他们，理解他们，解决他们的实际问题，调动他们工作的积极性。
（4）严格考勤制度，加大管理的力度，坚持岗位责任制，弘扬敬业精神，不断提高体卫艺科工作人员工作的自觉性。
2、制度建设：
（1）完善工作目标制订相关新制度。
（2）与政教处配合，进一步健全学校体卫艺科工作网络。
（3）完善体卫艺科工作各项制度。
（4）建立考核评价机制，班级的体卫艺科工作与班主任工作考核挂钩，体卫艺科教师的绩效考核与工作实绩挂钩。
（二）具体工作
1、体育工作：
学校体育主要任务是：
一是使学生身体各部器官组织的机能得到健康发展，不断增强学生的体育和健康水平。
二是使学生逐步掌握体育运动的基础知识和基本技能。
三是使学生的心理在体育活动的促进下得到健康的发展，从而形成良好的个性品质。
四是对学生进行思想政治教育，特别是进行集体主义、自觉纪律、团结友爱的体育道德教育。
本学期开展的体育工作是：
（1）本学期召开一次有主管校长参加的体育工作会议，总结上学期的体育工作，研究部署本学期体育工作。定期开展体育教师教研活动，布置工作，明确目标，解决问题。
（2）贯彻落实体育工作的各项制度。进一步学习、领会《学生体育工作条例》，强化课程意识，严格执行体育课程，开足开齐并上好体育课、体活课。
（3）继续开展学生阳光体育运动，确保学生每天锻炼一小时，认真开展大课间阳光体育活动，加强对大课间操活动组织、班主任管理的考核。落实《国家学生体质健康标准》，增强学生体质，激发学生参与阳光体育运动的兴趣。
（4）积极开展好4月学校体育节工作，配合区、校学生活动节，开展好区级层面的健康促进重点推进项目。开展学校特色项目乒乓球的比赛。开展传统的跳踢项目比赛。进一步抓好学生广播操质量，开展广播操的检查评比。
（5）认真训练选拔学生，积极参加市、区体育相关竞赛，并争取好成绩。
2、卫生工作：
本学期开展的卫生工作是：
（1）按照《xx市学校卫生管理条例》做好学校卫生安全工作。
（2）每学期办一期卫生宣传墙报，举行一次卫生营养知识讲座或举行一次青春期卫生知识讲座。
（3）坚持“预防为主”的方针，努力做好呼吸道、艾滋病、血吸虫、乙肝等传染病以及常见病的预防工作。
（4）配合xx医院做好六、七、八年级学生的体检工作。配合区疾控中心、xx医院的春季常见病和传染病的宣传、预防、消毒工作。
（5）迎接区卫生相关督导工作，开展好红十字月宣传、会费上交、爱心募捐活动。
3、艺术工作：
（1）贯彻《艺术课程标准》，积极探索艺术课堂教学改革，凸现学生的主体地位。进一步完善学生艺术素质测评方案，实施学生艺术素质测评，成绩纳入学生成长档案。
（2）积极开展课外艺术教育活动。加强学生社团建设，开展具有特色的社团项目建设。探索学生社团和课程建设有机整合。
（3）规划开展陶艺创新实验室活动，实现“一校一品”特色。
（4）积极开展好5月学校艺术节工作，配合区、校学生活动节，开展好本学期艺术人文方面重点推进项目。
（5）组织培训学生，并择优参加市、区的各类比赛，争取获好成绩。
4、科技工作
（1）加强对学校科技教育工作的管理，根据我校工作实际整体推进学校科普教育工作。加强科技教育研究，规范科技教育方式方法进一步提高科技教育工作质量和效率。
（2）发挥科技总辅导员的作用，发挥团队精神，积极开展好校级科技活动。
（3）结合区青少年活动中心科技活动的项目，开展一项校级层面科技项目比赛。
四、活动安排：
二月份：
1、制定体卫艺科各部门工作。
2、制定完善体卫艺科工作各项管理制度并逐步付诸实施。
三月份：
1、学校鼓号队、体育运动队、各兴趣小组，并开展活动。
2、利用校会对学生春季常见病的宣传教育。
3、四月起组织全校广播操比赛。
四月份：
1、推进第三届学生活动节的活动，开展第六届体育节活动。
2、积极参加学生第三届学生体育运动会。
3、迎接九年级中考体育测试。
五月份：
开展学校第六届艺术节活动。
六月份：
1、艺术节成果展示、“六一”庆祝活动。
2、九年级考前心理、生理知识辅导。
3、汇总体卫艺科各项检测评比结果，评定学生体育成绩并归档。
4、体卫艺科工作总结。
中学体卫艺工作3一、指导思想：
深入贯彻落实中央、院《关于加强青少年体育增强少年体质的意见》的文件精神，按照《中小学体育、卫生两个条例》、市局体卫艺工作重点来开展工作，全面提高学生素质。认真实施学校工作中关于体育、卫生、健康和艺术教育的工作安排，坚持以人为本的理念，继续以认真贯彻实施新课程为重点，突出“改革、发展、创新”的要求，积极推进体育、卫生、艺术教育课程和教学的改革，不断提高教学质量。增强意识，保证学生每天锻炼1小时的运动量，健康第一，广泛开展丰富多彩的师生体育、艺术等活动，促进学生德、智、体美全面发展。
二、思想及制度建设：
1、严格执行新课程改革，开齐开足音、体、美等课程，全面开放心理咨询室，开设心理健康课程，积极争创镇江市心理健康安全标准化学校。
2、进一步完善学校体、卫、艺工作管理制度，严格执行落实到位。
3、加强专业学习，召开体、卫、艺工作领导小组会议，转变观念，使我校体、卫、艺工作，特别是体育、艺术工作有鲜明的特色。
4、完善评价体系，伴随争章、颁章的奖励机制真正促进校园体、卫、艺工作。
三、体育工作：
1、推广大课间活动，有效落实校园大课间活动方案。针对大课间存在的问题及时整改，让球类活动充分融入大课间。鼓励学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，使每名学生在校期间至少掌握2项运动技能。
2、落实课程要求，严格执行国家课程，开齐、开足、上好体育课。认真实施《学生体质健康标准》，努力提高学生身体素质。高标准实施《国家学生体质健康标准》，做好测试工作及数据的集和报送，确保报送数据的真实、有效。对测试数据进行综合评价，并制定整改措施，指导学校体育工作的开展。体育教师积极参加市级组织的研讨学习，认真钻研新课程，落实课程方案，做到备、教一致。
3、做好学校体育器材的登记、保管、管理和使用工作。
4、加强学校体育专业队伍的训练工作，成立田径队、篮球队、足球队。坚持长年训练，规范业余训练的管理工作，有梯队衔接，建立好体育人才库、运动员档案，有训练，确保训练时间，提高训练质量，努力提高运动员的综合素质，争取多出人才、快出成绩。
5、组队参加市级体育比赛，认真落实校级各项赛事。如：市田径运动会、市中学生女子篮球赛、市中学生足球赛等。
四、卫生健康工作：
1、加大学校宣传力度，普及卫生科普知识，着重良好卫生行为习惯的养成和视力的保护。
2、重视学校传染病防控工作。以加强宣传、积极预防为主，按照《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》等法律法规做好校传染病防控工作。落实晨检及因病缺课网络直报，一旦发生传染性疾病的，及时报告当地卫生部门和教育局，并取适当措施。增强学生自我防护意识和能力，争取学生积极配合学校防控措施落实。
3、协助总务处做好食堂饮食卫生工作管理。加强生活饮用水水源的管理，防止水源污染造成疫病传播。学校供应学生饮水必须充足、安全、卫生，有专人负责，定期做好清洁消毒、严格把好饮食、饮水卫生关。做好学生的饮食健康营养工作，不定期的对食堂的卫生情况、菜谱进行检查、监督与指导，保证食堂的环境整洁、用具卫生，学生营养多样化。
4、规范卫生管理。建立健全并落实学校传染病疫情报告制度，确保学校卫生工作顺利开展。充分发挥校卫生室作用，用好基础设施设备，重视药品卫生，无过期药品。按要求配合镇医疗部门做好学生体检工作，定期举办卫生专题讲座，加强对学生体质状况监测、监控和评价。本学期进行一次青春期教育专题讲座。
五、艺术工作：
1、结合学校社团活动，让更多学生参与到艺术社团中，不断提高自身的艺术素养。
2、具体活动安排：
九月底举行校主题绘画比赛。
十二月举行硬笔书法比赛。
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工作 总结 是做好各项工作的重要环节。通过工作总结，可以明确下一步工作的方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益。下面就让我带你去看看船员 年终工作总结 报告 范文 5篇，希望能帮助到大家!
船员 年终总结 报告1
在船队领导的正确带领下，以“把船放在心上、把心放在船上”为工作理念，按照船队机务科的总体要求，努力提升自我管理水平，在船舶通信导航管理岗位上经受了锻炼，在做好本岗位工作的同时，积极协助船舶主修做好船舶的航修、厂修和坞修工作，并完成好领导交办的其他各项任务。一年的工作是学习的过程，也是管理水平提高的过程。具体工作总结如下：
一、积极努力学习，不断充实自己
一年来，注重加强自身的政治理论、业务知识等的学习。坚持参加船队各类党政学习会。重点学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重要文件，树立正确的人生观、价值观，进一步坚定政治信仰，提高工作的责任感、使命感。
坚持业务知识学习，船舶靠外高桥码头时通导设备的维修，基本能做到人到现场跟踪 修理 ，一方面保证修理质量，另一方面向专业服务商学习，也可以向船上有 经验 的驾驶员学习。
参加了局组织的在上海某海军基地一周的 军训 活动，学到了解放军的优良传统和工作作风。坚持参加船队每周五下午组织的“练口才、亮风”主题活动，通过不断学习同事们的优点和长处，逐步弥补自己的缺点和不足。
二、严格按照sms体系要求，做好本职工作
积极开展对船舶通讯导航设备维护管理，在一年的工作中，及时对船舶上报的修理单和缺陷报告进行分析整改，对四条船舶的老旧故障导航设备进行更新：为华财轮申请更新一套ais系统(fa—150)，为东海救198申请更新一套gps(gp—150)，为东海救159轮更新一套测深仪(ed—162型)，为东海救209轮更新一套测深仪主机部分(解决了浅水区不报警的缺陷)。解决新造船舶电子海图机海图版本过旧的问题，联系海图代理商做好东海救111、112，131以及201轮四条船舶的电子海图海图版本更新工作。完成了东海救196、1、199、209四条船舶电罗经陀螺球，因使用寿命到期的换球工作。08北京奥运会前期，在局和船队领导的大力支持下为11条船舶的申请开通中央5套加密节目，让船员能在海上执行救助待命的空闲时间能收看到清晰的体育赛事直播，极大丰富了船舶的业余 文化 生活。
对技术状况实施监督检查和技术支持，做好船舶通讯导航设备的航次修理工作，根据机务科的总体要求，修理前签订修理合同，修理中跟踪监控，修理后建立修理档案。为加强救助船舶信息系统建设，更好的掌握船舶动态及周围海况，为东海救209轮申请加装一套ais系统(fa—150)。为12条船舶申请海上移动通信业务船舶电台标识码证书，并做好发放工作，为8条船舶申请更新船舶电台执照工作，为11条船舶无线航区船舶申请lirt测试(目前已顺利通过5条)。
三、做好船队轮机人员的集中 教育 培训的协调工作
12月机务科承办了为期7天的轮机员的专业知识培训班和为期3天的新进局大学生的轮机技术知识培训，课程内容贴紧实际，涉及瓦锡兰柴油机及其控制系统、卡特彼勒电喷柴油机系统、韦斯伐里亚离心式分离机、斯太尔高速救助艇机、mjp喷水推进系统、减摇水舱装置、北京波尔(ku波段)接收设备、现代轮机工程技术、船舶自动化及其控制等理论知识和实用操作。协调做好专业课程安排、教室布置、课件收集整理和拍摄教学录像等工作。在对新进局大学生培训期间，培训内容有艇机拆装、水泵拆装、电焊和风割等，带领学生在实操现场做拆装实操并对设备保养中各种专业工具和测量工具的使用做了详细的讲解。
四、做好机务科基础数据管理工作
按照船队机务科__年工作的总体部署，对所有船舶上的图纸及 说明书 目录进行梳理，对船舶每月上报的船舶月度机务报表进行打印梳理，缺陷设备进行跟踪检查，对船舶每季度上报的船舶备件电子账册进行归类汇总，配合船舶主修对各船舶__年度进行梳理审批，对所有船舶单船操作手册2.0到3.0版的修订及__年度船舶扩大自修奖发放前的整理工作，各船舶坞修照片收集而制作成船舶探摸手册，规范船舶修理汇总船舶修理厂家清单。
五、加强船舶管理信息化建设
配合做好东海救111、112轮以及陆地端船舶管理软件的安装、调试、升级以及船舶大量数据参数录入、工作参数的初始化工作。目前两条船舶的软件和硬件都已经建立，陆地端服务器和使用端都已经安装完毕。
六、存在的不足
1.对船舶通信导航设备的安全检查不到位，只做到上海地区船舶上船检查，其他海域的船舶上船的次数比较少甚至没有。
2.独立思考问题，解决问题的能力有待提高。做通导管理工作时间不长，经验相对不足，对工作中出现难点的分析和解决能力不强。
3.年终考核笔试成绩不好，专业知识掌握不够广泛，如solas公约，各类海事法规不了解。
4.管理工作的深入力度不够，船舶驾驶员水平只停留在操作层面，没有真正的让船舶驾驶员动起来，做好通导设备的日常的维护保养工作。
七、努力的方向
20__年是我局开展专业化建设的第二年，我决心以学习实践科学发展观为动力，以船队__年 工作 为指导，做好各项工作。坚持多动脑筋，多下功夫，多干实事。按照机务科定出的新的工作思路，开拓创新，勇于实践，做好通信导航管理工作。具体有以下几个努力方向：
(一)加强学习。加强政治理论、业务知识等的学习。树立正确的人生观、价值观，进一步坚定政治信仰，提高工作的责任感、使命感。
(二)夯实基础。加强船舶通信导航设备的基础管理。建立各船舶设备档案，对故障率高的涉及航行安全的设备，及时向上级汇报，申请设备更换。
(三)管理力度深入加强，通过奖惩制度加强船舶驾驶员对通导设备的维护保养，从熟练使用到维护保养的过渡。真正做到心在设备。通过扩大自修奖、月度奖等激励手段让驾驶员动起来。
(四)加强船舶信息化建设，在征得队领导同意的条件下，__年1月起对船舶管理软件进行强制推进，以东海救111.112以及即将出厂的113为试点，船舶管理软件使用起来，把软件中便捷的工单管理及备件、物料管理充分利用起来，把管理软件中分析，统计功能使用起来，为工作所用。
以上是本人年度工作总结，不足之处请批评指正，也希望领导、同事在以后工作中不断指点、帮助我，让我能更快成长起来，更好的服务于救助船舶，服务于救助事业。
船员年终 总结报告 2
船员部在公司领导的重视下，5月份初已经正式独立办公，办公室宽敞、明亮、优雅，船员部全体员工向公司的领导表示衷心的感谢。
半年时间过去了，船员部在平常的工作中，获得了很多经验教训，但也存在了很多不足。回顾过去的半年，现将工作总结如下：
一、上半年工作回顾：
1、船员需求：上半年，根据目前的船员市场，体现了高级船员供不应求，特别是油化双证的高级船员尤为突出，船员部根据市场行情及司属船舶配员的需求，及时报告上层领导，调整了高级船员的工资，稳定了高级船员的情绪，同时也带动了全体船员的积极性，让船员在第一线保障了船舶 安全生产 。
2、船员体检：一年一度的体检，目前已完成了近半，在船船员146人，已经体检68人，剩余的船员将根据船期逐一落实，如体检发现身体不适，逐个通知对方，根据船员本身身体状况，决定留任或辞退。
3、船员 保险 ：将每一个新上船员做到在第一时间及时投保，防患于未然，保障船员的切身利益。
4、证书跟踪：做到将证书失效之日提前告知船员，保证船员证书的有效性。
5、户口簿、船民证：船员部在6月份已完成了所有船舶的`户口簿年检及更新，同时也完成了船员所有船民证的有效年审。
6、船员招聘程序：船员部对新聘船员进行会谈，会谈内容包括船况、合同签定时间、员工薪酬等。同时尽可能地根据船员的资历，经海务、机务考核，来确定是否录用，杜绝业务水平低下、滥竽充数之辈进入我司。会谈考核通过后会对新聘船员办理相关的 入职 手续，让其成为我司一名正式的员工。
7、船员调配：在人性化管理的前提下，对个别不服从调配、不遵守公司规定的船员，该批评的批评，该辞退的辞退，或处以经济处罚，绝不手软，做到亲疏一视同仁，以示管理制度能得于严格的实施。
8、存在的不足：
一是船员的流动性比较大，特别是大副、二副、轮机长，不断地走出去、引进来。
二是船员的素质还很低下，导致一些工作不能快速的开展。
三是各船船期不同，部分船舶经常停靠福炼，一部分船舶经常在外运营，导致一些工作不能同时开展，同时完成。
四是随意改变绩效方案，让员工在“迷雾重重”的绩效机制中工作，不能发挥激励的作用而适得其反。
二、下一步工作重点和建议：
1、尽量拓宽船员 渠道 ，引进那些有较好管理经验及业务水平的船员，以点带面，结合本船实际情况向船员阐明学习先进经验的重要性，优胜劣汰，让船员明白，要与时俱进，不然就会因落后而被淘汰。
2、经常随海务、机务上船，解剖船员的想法及在实际工作中存在的困难，尽量帮助船员解决困难，包括家庭困难，耐心聆听船员的心声，把脉船员的思想动态，调动船员的积极性，了解各船员的秉性，让船员安心、尽心的做好船上的一切工作，确保我们的船员队伍成为素质高、业务精、凝聚力强的优秀团队。
3、公司的效益取决于安全，安全的决定因素在于人，人是公司发展的根本，人员的管理是个综合性的工作，坚持“以人为本”的管理理念，以教育为主，尊重船员、理解船员、支持船员，善于和船员沟通，重视船长及部门长反应的情况，让员工的工作效能更好地发挥出来。
4、在年初应制定出一套激励员工的奖励方案，达到什么样的标准，就会得到什么样的奖励。通过公司高层讨论后按章办事，做到决策的制度化。
船员年终总结报告3
我院船员培训中心受遂宁市海事局委托，今年开展了两期船员培训。我院在培训工作中不断总结经验，摸索前进，培训流程由原先的不够成熟到现在已经相对完善。现就20__年6月至7月期间的船员培训工作总结如下：
一、船员培训项目
1、20__年第一期船员基本安全、再有效审验培训，培训时间为6月11日至13日;
2、20__年内河船舶船员适任培训，培训时间为6月14日至30日。
二、船员开班情况及培训课程
1、第一期船员基本安全、再有效审验培训共培训学员43人。培训课程包括《船舶防火与灭火》、《个人安全与社会责任》、《船上救护》、《内河水上救生与求生》;
2、河船舶船员适任培训共培训学员31人。培训课程有《船舶驾驶》、《避碰与信号》、《船舶管理》、《轮机常识》、《轮机常识》。
三、船员培训流程报到登记
1、通过网络，来访电话咨询，来访人员接待，与遂宁市海事局沟通等方式进行宣传，做好学员相关信息登记。
2、培训及证明发放
做好培训期间的考勤工作，监督学员上课情况，对合格者发放培训合格证明。培训合格者，参加我院和海事局组织的的理论考试及现场实践操作考核。
四、经验总结
1、报到流程更简洁、规范;
2、服务质量更高;
3、教学管理更到位。
五、不足之处
1、师资力量有待进一步加强;
2、部分学员有迟到、早退现象。
总之，我院船员培训工作中虽有很多经验，但仍有很多不足，我们会在实践中吸取经验教训，不断的总结，谋求更好的发展，让我院船员培训工作更贴合海事局对船员培训机构的要求，更好的为船员服务。
船员年终总结报告4
____年11月之前，事业部仅有一条8000HP的旗舰船舶-中油海281.能够在公司唯一的大马力、旗舰船上实习，我感到十分荣幸，并且十分珍惜，上学期间，我都认识到学习要有主动性，参加工作以来，我也一直这么认为，没有改变。船上闲暇时间，我都努力自觉学习，向三副学习消防、救生设备的检查项目，检查要点等等;翻看驾驶台通讯导航设备说明书，并且在请求得到驾驶员同意的情况下，操作熟悉通讯导航设备。在看说明书后然仍觉得不够明朗的地方，我都向驾驶员问询，他们也都会耐心的示范操作，我在旁认真观看，尽心记忆。如今，上船实践的时间将近一年，对驾驶台的设备基本操作我已经能够熟练完成，获取信息。对驾驶室信息的获得，报警的发生等等，也都能妥善处理。
____年11月，中油海282船交付使用。不久之后，跟281船一样，282也参与了海油工程公司的外租服务。有段时间我也被安排到282船实践。同为公司的旗舰船舶，此两条船航经海域也比其他船舶要多，业务分布也较为广泛，这样其海图配备、气象资料、体系建设等也就较为增多和规范。二副在改正海图的时候，我都在旁边认真观看。我也及时向二副请教，了解和掌握海图改正的程序、 方法 、记录等等。渐渐的，二副开始安排我独立修改海图，接受航海警告，择取有用信息。体系建设方面，船长、大幅等也都详细给我讲解体系要求，表格填写规范及内容，我都认真记下，按要求制作表册，实时实事填写内容，归类记录，整理成册。为以后工作的需要，大副业逐渐的安排我跟随值班水手参与值班，以丰富自己的业务内容。
为规范实习生的业务操作，提升技能，20__年3月初，事业部召集____届实习生到塘沽进行水手培训，培训结束后，实习生们取得了值班水手证书。再次之后上船，包括我在内的实习生们也都以水手的身份的开始了船上的实践，也开始了驾驶台的独立值班。航行期间，值班保持了望，按驾驶员要求及时调整本船动向;靠泊期间，密切注意船岸联系和人员活动安全;锚泊期间，注意四周船舶动态，发现走锚报告船长;大风浪时，密切注意锚位，按船长要求在某一气象海况下及时呼请当班驾驶员到驾驶台...在为浮吊起抛锚等作业的时候，由于人手不够，这样驾驶台只留两名实习生、每人一天值12小时的班，有时还伴有大风浪的袭击!这样值班刚开始觉得很辛苦，感觉很疲惫，但随着时间的推移和自己适时的调节，以及对值班内容的不断熟悉，值班也就变的轻松起来。值班的时候主要收听高频，注意信息交流，自己或重大事项时通知船长或当班驾驶员做出决策!值班的时候我非常细心和认真，我深刻体会到做为一名值班水手和实习生的差别：首先，作为一名值班水手身上是有责任的，要时刻留心有关本船的信息，注意本船及周围船舶的动态，及时取行动完成任务或避免事故的发生。有什么问题需要及时发现，能自己解决的自己解决或给与他方明确答复;解决不了的赶快报告船舶领导，请求指示或寻求协助。其次做为水手很多东西需要自己去动手，从船舶船体或设备的操作保养到日报周报以及船舶信息的获取、整理、报告、记录，等等。再次，还得熟悉自己的应急职责，从消防，救生演习到溢油演习，都有明确的职责。在应急事故发生后，能够处乱不惊，迅速走向自己的岗位，配合大家完成任务。
作水手虽然辛苦，但是我很庆幸自己能够任职在水手岗位。有这样的岗位经历，我想对以后做三副是绝对有好处的。从顶职水手以来，我发现自己学了很多东西，是仅作为一名实习生所不能体会的，很庆幸有这个过程，也很感谢事业部的领导能给我们这种机会，在今后的工作中，我会脚踏实地，尽职尽责，更加做好自己的岗位工作。
船员年终总结报告5
20__年是我到__海事局的第二个年头。在这一年里，我严格部局 规章制度 ，按照局领导重要指示的要求，在许处长的正确领导下，在同志们的大力支持下，较好地完成了全年的工作任务，具体表现如下：
一、20__年工作回顾
2___年是不平凡的一年。7月1日《行政许可法》正式实施，9月16日党的十六届四中全会胜利召开。这一年来的工作对我熟知海事系统起着重要作用，对我今后的工作有着重要的意义。通过今年的工作使我基本了解海事系统的各个专业知识，更加熟悉海事法律法规的具体内容。主要表现在三个方面：
(一)学习方面
在学习的过程中，深刻体会到内容意义，把学到的东西灵活地运用到实际工作上，使自己的思想政治水平有了一定的提高。《行政许可法》7月1日正式实施。它是我国第一部行政许可法，同时也是世界第一部。做为一名法制工作者必须吃透这部法律，我利用闲暇的时间通读该法律，取其重点，领悟思想。充分感受到《行政许可法》的出台使的行政工作要求被法定化，变成了一种法制要求，性质和意义发生了变化。《行政许可法》把行政人员从事行政许可工作纳入了法制化轨道。
8月初我在北京交通部党校参加了部局组织的为期10天的行政审批培训班。通过这次学习，身感自己的担子重了。以后工作就不是可紧可松，而是必须动起来，必须做。实际还是体现在每个工作人员的自身上。这次学习更为今后怎样正确地实施行政审批奠定了基础，使审批更加规范化、具体化、实效化。
(二)具体工作
综合业务评价工作按照部局的要求，今年年中组织各分支局把各项相关数据保送到我处，经过认真审核填写后保送部局法规处。
撰写和制定了处室工作总结和工作。上报下发了各项报告、请示、通知和复函。
《行政许可法》正式实施的前两天，我参加了厅里组织召开的宣传动员大会。回来后，立即制定张贴 标语 ，大力宣贯《行政许可法》。今年9月，根据省法制办和人事厅要求，组织了《行政许可法》全省工作人员的考试。
今年完成了政务大厅的组建，现已投入使用，制定和规范了政务大厅的`各项规章制度，编排值班表，制作流转单、内部审查单和相对人受理单。完成了日常的大厅管理。使大厅较好地运转起来。今年共受理150件。
今年还接待了部局领导。五一期间接待了部局__处长，9月份部局政研室在我省进行《港口法》调研，同月接待了部局政务公开和八项便民 措施 检查组。
(三)集体主义
团结是永恒的话题。在机关我尊重领导，在不懂的地方虚心向领导请教。和同志们之间一直保持着谦虚谨慎的态度，努力向每个同志好的地方学习，当同事有困难找到我时，我坚持永不厌倦的帮助对方。对待来机关办事的工作人员，我表现出来的是服务的态度，从不把自己看成上级领导。到了地方检查工作也从不表现出盛气凌人的样子，对待下级同志始终保持一种老朋友的态度。
二、存在的不足
20__年虽然较好地完成了各项工作，但是在工作中还有一定的不足：
1、学习还没有彻底的跟上。总把自身学习充电放在工作之后，工作忙就忽略了学习，总想让单位给创造机会再学习，这种想法是不对的。应该积极的开展自我学习，努力钻研相关理论知识和业务知识，把自己的全部时间投入到工作学习上来;
2、政治了解还不够。对新发生的重大没有特别关注的态度，对中央的精神和重大举措了解还不够及时彻底，必须加强这方面的主观能动性。
三、今冬明年的安排
1、严格按照 岗位职责 工作，继续作好领导交办的各项任务。加强自我学习意识，认真学习理论知识和相关业务知识，力争短时间内使自己的知识含量明显提高;
2、按照部局的要求，严格对照职责，在现有基础上把本职工作作到更加细致认真，把自己的工作加以，设定工作时限;
3、按照局领导的指示，明年我将作好执法证件的办理发放工作，统计办理人数。作到严格证件办理。
4、协助处长作好各项工作。
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北京市平谷区2010年工作报告的一年工作回顾
1.先确定经营范围门类现在的营业执照上面只登记经营范围的门类，也就是企业经营的行业，企业的经营行业总共有20大类，最常见的就是：制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业等，也就是说在选择经营范围的时候，先要确定企业的行业。
2.具体经营范围选实际经营的公司的经营范围门类一般只能选一个，但是具体经营范围却没有限制，可以无限制的选择。新成立的公司应该根据自己实际经营的情况，选择相应的具体经营范围。
3.以后经营的可以先选或变更如果现在没有经营，但是以后打算经营的范围也可以先选，如果具体经营范围不确定，也可以等到以后经营的时候做相应的变更就可以了。
4.已经营的项目必须选择但是已经经营的项目必须选择，有些企业因为相应的经营范围需要办理经营许可证，在选择经营范围到时候就不选，但是实际上又做相应的经营，这样的情况是不可以的，情况严重的可能会受到处罚。
5.经营范围不能自拟经营范围也不是自己想写什么就写什么的，所有的经营范围都是由工商局制定，作为企业只能在制定的范围内选择，如果没有相同的经营范围，就选择相类似的。
商务谈判课程能力目标
2009年是新世纪以来我区发展外部环境最严峻、面临困难最多、工作压力最大的一年，也是我们在危机中抢抓机遇，在困境中迎难而上，最终取得显著成绩的一年。区在市委、市和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，团结带领全区人民，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作主题，牢固树立“生态立区”理念，大力实施“三产带动”、“工业强区、旅游富民”发展战略，奋力拼搏，开拓创新，攻坚克难，全区经济、政治、文化、社会和生态文明建设都取得了长足进步。
一、以“保增长”为主线，全区经济在困境中破浪前行，取得了快于预期、好于预期的发展成果
三次产业齐头并进，新兴业态彰显活力。预计完成地区生产总值88亿元，同比增长10%。农业现代化水平稳步提高。“四位一体”300万只蛋鸡项目开工建设。峪口禽业新建5个蛋种鸡基地。完成动物防疫体系建设，动物疫病诊断、检测和防控水平保持全市一流。大桃增甜工程取得实效，特色果品面积继续扩大，实现果品收入10亿元，同比增长27%。发展设施蔬菜1400亩。新发展农民专业合作社144家，全区累计达到432家，农民社员2.1万人。工业强区效果明显。预计完成工业总产值154.5亿元，同比增长12.4%。兴谷开发区支柱作用更加突出，产值首次突破百亿元大关，同比增长32%。一批韩资汽配企业增资扩建，国际食品工业园加速建设。北京市绿色能源产业基地（1）正式挂牌，总投资9.5亿元的中锦阳非晶硅薄膜太阳能（2）一期项目实现年内开工、年内投产，清大天达、坎普尔等项目开工建设，一年之内新能源产业快速成长为我区工业领域的新生力量。电控和普析科技园建设步伐加快。东高村镇被评为“中国提琴产业基地”。品牌建设取得实效，4家企业产品被认定为北京市著名商标。建筑和房地产业快速发展。预计完成建筑业产值49.7亿元，同比增长21.4%。房地产业实现税收9.6亿元。旅游产业逐步壮大。丫髻山、大峡谷分别晋升为3A和4A级景区，千佛崖景区对外开放，渔阳国际休闲俱乐部建成营业。实施“乡村旅游提升”，积极打造精品村和示范户，新发展市级接待户100家。全年预计实现旅游综合收入6.4亿元，同比增长15%。口岸物流（3）实现突破。马坊口岸型物流基地建设取得重大进展，建成联检大楼和各项监管设施，北京平谷国际陆港（4）启动运行，与天津港通关对接，区域经济开放程度大幅提升。总部经济蓬勃发展。引进投资5000万元以上较高知名度的总部企业27家，注册资本30.3亿元，总部新城聚集效应初步显现。
固定资产投资勇攀新高，财政实力显著增强。积极应对经济下行的不利局面，准确研判发展形势，成立扩大内需项目推进领导小组，强化投资和社会投资项目调度，实施一系列确保完成投资任务的政策措施，及时解决项目推进中遇到的各类问题，充分发挥了投资对经济的拉动作用。预计完成全社会固定资产投资70亿元，同比增长34.6%，剔除2008年高速路投资因素，实际增长120%。投融资工作取得实效。加强项目引进和包装，狠抓前期工作，为项目及早落地创造条件，有力促进了一批重大项目建设。投资、社会投资同别增长29%和43%。39个项目进入市、区绿色审批通道。进一步完善融资平台，增强担保能力，全年融资19.3亿元，为加快发展提供了强有力的资金保障。土地储备实现突破。紧紧把握全市投资重点，争取市级土地储备资金20亿元，高于其他生态涵养发展区总和。全区完成土地储备面积1342亩，土地收益大幅增长，为有效拉动投资、新城开发建设和重大项目落地创造了良好条件。财政收支均创历史纪录。面对财政增收困难的复杂形势，下大力气挖掘税源，建立税收征管联席会议制度，制定出台《关于支持总部企业发展的若干规定》，不断加大组收力度，财政收入快速增长。预计实现地方财政收入12.2亿元（5），同比增长36.1%，首次突破十亿元大关，超额完成年度任务。全年财政支出50亿元，同比增长45.9%，在保基本、保运转的基础上，有效推动了全区重点领域的改革和发展。
改革创新力度明显加大，发展动力更加强劲。加快重点领域和关键环节改革。新一轮机构改革顺利完成，进一步优化了机构设置，提高了行政效能。重构了新形势下的涉农管理和服务体制，强化了对“三农”工作的统筹、指导和服务职能。搭建了农村土地承包经营权流转平台和服务网络，建立一批土地信用合作社，农村土地流转机制不断健全。12个村完成集体产权制度改革，集体林权制度改革启动试点。组建首家小额公司，完善银农合作平台，拓宽了农民融资渠道。科技创新能力进一步提高。组织实施各类科技项目50个。积极支持食品安全检测技术研发和推广，普析通用公司成为北京市食品安全检测、监测技术研发中心。加大科技型企业服务力度，15家企业纳入市科委重点支持项目库，新增高新技术企业3家，申请国家专利90项，建成市级创新型科普社区2个。创建全国科技进步示范区工作通过科技部考核。信息化工作继续向农村延伸，农户电脑普及率达到31.6%。
二、以夯实基础为抓手，新城组团建设取得重大突破，城镇承载能力明显提升
规划编制取得成效，基础设施建设更加完善。所有乡镇域规划、村庄规划和新城10个街区控规深化方案编制完成，实现了区、镇、村规划全覆盖。金海湖景区和镇中心区控制性详细规划报审待批，土地利用总体规划修编即将获得批复。平关路改建、胡黑路南延等4条道路工程基本竣工，京平高速马坊、夏各庄联络线等8条道路建设有序推进。兴谷集中供热站建成运行，滨河集中供热站进入调试阶段。金海湖和马坊消防站建设进展顺利。天然气长输管道一期工程竣工。110千伏盘峰变电站完成改造，110千伏金海湖变电站开工建设。
土地一级开发加快推进，分散式多组团新城建设（6）翻开新的篇章。加大城中村和城乡结合部改造力度，岳各庄旧村改造一期工程破土动工，江南山水生态社区、垄上人家、胜利家园项目前期工作有序推进。洳河西岸开发取得实质性进展，新城1号地块顺利成交，白各庄村回迁楼主体完工。新城组团建设迈出坚实一步，夏各庄4个地块和马坊城建区北区土地一级开发全面启动。金海湖特色小镇回迁楼开工建设。
三、以创卫创生为目标，生态环境建设全面推进，涵养和发展能力显著增强
生态区创建全面启动，卫生区创建初战告捷。成立组织机构，明确工作目标，细化工作任务，形成了全民创建的良好氛围。改造老旧小区6个，封堵垃圾道2924个；整修城市道路18条，建设市容环境示范街10条，整治马路市场4处，增设机动车停车位2300个、自行车停放处500个；拆除广告牌匾2905块，规范门前三包商户2000余家；传染病和病媒生物防治、健康教育、食品卫生等各项指标全部达标，成功荣获北京市卫生区称号，为创建国家卫生区和生态区奠定了坚实基础。
生态和环境建设卓有成效，节能减排扎实推进。颁布了《平谷区生态区建设总体规划》和《平谷新城环境整治规划》，为有序开展生态环境建设发挥了重要指导作用。继续实施京津风沙源治理，完成造林1.75万亩，绿化公路河道30公里。治理清洁小流域80平方公里，建设雨洪利用工程30处。积极开展迎国庆环境综合整治活动，创建5个市级环境优美镇、65个文明生态村。下大力气整治私建墓地，新建乡镇公益性公墓17处，平迁坟墓6.5万座，形成了文明丧葬、保护环境、节约用地的良好风尚。落实大气污染防治控制措施，加强机动车尾气和施工工地扬尘监管，拆除了一批燃煤锅炉，淘汰黄标车1590辆，大气环境质量持续改善，全年空气质量优良率（7）达到81.6%，创造有监测数据以来的历史新高。继续推广新能源利用，建成太阳能浴室22处，安装太阳能路灯2000盏，完成既有建筑节能改造10万平方米、农村住宅节能改造300户。发展节水灌溉2万亩。万元GDP能耗和水耗分别下降1%和8.8%，我区被市评为节能目标考核“超额完成”等级。完成全国首次污染源普查工作。城区医院全部建成污水处理设施，关闭2家化工企业，对60个规模猪厂进行了粪污处理。垃圾无害化处理率达到100%。
四、以“保民生”为宗旨，城乡居民生产生活水平进一步提高，各项社会事业长足发展
居民收入持续增长，消费环境逐步改善。人民生活水平不断提高。预计城镇居民人均可支配收入达到21760元，同比增长8%；农民人均纯收入达到10870元，同比增长11%。预计城乡居民储蓄额达到113亿元，同比增长19.7%，消费潜力不断积累。商业市场不断繁荣。认真落实家电、汽车和摩托车下乡政策，广大群众得到了较大实惠。北大市场完成改造，西寺渠和胜利街综合市场投入使用，建成便民菜店20个，新增农村连锁便利店41家，商业便民设施更加完善。“平谷大集进京城”（8）活动获得良好反响，我区特色农副产品广受欢迎，大桃销售工作圆满完成。预计社会消费品零售额达到42.7亿元，同比增长9%。
加快城乡一体化进程，人居环境不断优化。城镇管理水平逐步提高。召开第一次社会建设大会，圆满完成居委会换届选举工作。社区规范化建设试点正式启动，成立一批社区服务站，6个小区组建业主委员会，林荫家园、怡馨家园分别获得“首都花园式社区”和“北京市优秀管理居住小区”称号。紫贵庄园、渔阳公馆等住宅小区完成主体工程建设。新建和改建城市绿地20万平方米，安装座椅300套。进一步完善城乡公交系统，新购置公交车40部，缓解了百姓乘车难问题。积极落实《城乡规划法》和《土地管理法》，严肃处理一批违法建设和用地行为。农村发展条件日益完善。多种模式的新民居建设分批分期推进，黑水湾民俗接待区对外营业，井峪、向阳村、将军关二期工程主体完工，罗汉石一期、张家台、东四道岭、大东沟等村庄改造进展顺利。“五项基础设施”建设有序开展，硬化街坊路180万平方米，完成垃圾分类处理177个村，改厕9000座，新建公厕190座，实施了10个民俗村污水治理工程。
各项社会事业协调发展，和谐社会建设力度不断加大。就业和社会保障工作长抓不懈。完善就业工作机制，加大职业技能培训力度，健全就业信息服务平台，开展城乡“手拉手”就业协作，多渠道扩大就业，推荐劳动力成功就业1.4万人次。城镇登记失业率控制在1.9%。企业帮扶工作效果明显，稳定了职工队伍，未发生大规模裁员。完成农村实用人才培训840人、绿色证书培训2000人，农民转移就业能力稳步增强。“五项保险”覆盖面进一步扩大，率先在全市完成公费医疗改革试点。统筹城乡养老保险，参保率达到96%。为785户社救和优抚对象翻建和修缮危房。城乡低保基本实现应保尽保。老年人优待政策全面落实，发放优待卡3.3万张。为无保障老人发放养老金1.29亿元。创建“残疾人社区康复达标区”顺利通过市级验收，完成残疾人家庭无障碍改造1000户。卫生、教育、文化、体育等事业协调发展。甲型H1N1流感得到有效控制，未出现爆发疫情和重症病例。新型农村合作医疗政策进一步完善，24家医院和86个社区服务站推行随诊随报制度，参保率达到99.3%。区医院病房楼工程主体完工。坚持“六个一”办学目标（9），强化教师和校长队伍管理，建立健全教育质量分析、通报、奖励等机制，教育教学水平进一步提高。教师绩效工资改革稳步推进。高考本科上线率、总上线率和录取率分别达到41.2%、96.7%和85.6%，三创历史新高。学校教育布局调整步伐加快，撤并中小学校10所。完成中小学操场改造7个，15所学校达到新颁办学标准。着力丰富群众文化生活，实施“村村月月有演出”文化惠民工程，积极开展“红歌会”、“桃花大舞台”、“同一首歌闹元宵”、“大众健身舞场”等丰富多彩的文化活动，全年农村**放映2.3万场次，送戏下乡3600场次，送书下乡6万册。区图书馆晋升为国家一级馆。丫髻山庙会列为市级非物质文化遗产。群众体育活动蓬勃开展，组织第五届全民健身体育节、篮球联赛等体育活动，举办区、镇、村运动会和体育赛事459场。国内首条国际标准徒步大道落户平谷。竞技体育再创佳绩，获得市级以上金牌8枚。大力开展“婚育文明靓桃乡，幸福家庭促和谐”活动，新建和完善人口文化园地317个，80个村和社区达到婚育文明标准。切实稳定低生育水平，计生率达到96%。精神文明建设迈入新阶段。以“迎国庆、讲文明、树新风”活动为载体，积极开展文明创建活动，6家单位荣获全国精神文明建设工作先进单位称号。开展“新中国成立60周年感动平谷60人”、“文明平谷人”等评选活动，树立了可学、可比的文明典范。实施百场宣讲到基层、千颗星报告讲文明、万件好事惠百姓的乡风文明“百千万”工程，着力推进智能广播联网建设、大众读书等13项乡风文明建设工程，农村文明程度显著提升。双拥共建、国防教育、民兵预备役工作扎实开展，征兵任务圆满完成。妇女儿童、未成年人保护事业健康发展。
五、以“保稳定”为前提，民主法制和依法行政得到加强，“平安平谷”建设深入推进
坚决执行区人大及其常委会决议，主动接受法律监督和工作监督。加强与区政协的沟通联系，自觉接受民主监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，行政决策更加民主化和科学化。政务、村务、厂务公开取得实效，信息公开有序推进，人民群众依法行使民主权利得到保障。综合行政服务取得明显成效，全年办结行政许可和服务事项4.3万件。完成第二次全国经济普查工作。加强法制宣传教育，实施“法制村长”工程，“五五”普法取得实效。成功组织国庆游园活动，积极参与国庆阅兵和群众游行。深入实施“国庆平安行动”，大力开展“六大”（10)，启动环京平谷段“护城河工程”（11)，全面落实社会面防控工作，广泛发动社会力量开展群防群治，为新中国成立60周年大庆营造了和谐喜庆的社会氛围。强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪，社会治安秩序良好。坚决与等邪教组织做斗争。加大矛盾纠纷排查调处力度，及时排除和化解了一批信访问题。加强交通安全、生产安全、消防安全监管，全区未发生重特大安全生产事故。强化应急管理，处置突发能力进一步提高。深入开展学习实践科学发展观活动，部分制约经济社会发展的突出问题得到有效解决，执行力进一步提高。不断加强党风廉政建设，切实转变工作作风，防腐拒变能力显著增强。
各位代表，过去的一年，我区经济和社会发展取得了新成绩，这是市委、市和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协大力支持的结果，是全区广大干部群众团结一心、抢抓机遇、埋头苦干、共同奋斗的结果，是社会各界鼎力相助的结果。特别是人大代表和政协委员提出了很多建设性的意见和建议，有力地推动了工作。在此，我代表区向全区广大干部群众，向区人大代表、政协委员，向工、青、妇等群众团体、民主党派、驻区部队、驻区单位以及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同时，我们也清醒地认识到，我区经济和社会发展还面临许多困难和问题，主要表现在：一是经济基础相对薄弱，总量规模较小，人均水平不高，加快发展的任务依然艰巨。二是产业结构不够优化，支撑经济快速发展的高端产业相对匮乏，加快增长方式转变要求更加迫切。三是财政收支压力持续加大，刚性支出呈现较快增长，巩固和壮大税源十分紧迫。四是消费对经济的拉动力明显不足，需要下大功夫提升消费环境，加快建设一批中高档商业设施，及早解决消费外流问题。五是城市管理还存在薄弱环节，违章建设、马路市场等问题尚未根治，解决城市环境顽疾需要付出更多努力。六是节能减排压力日趋凸显，环境保护需要长抓不懈，生态立区步伐应进一步加快。七是住宅开发滞后，群众购房压力日趋加大，急需加快房地产开发和保障性住房建设步伐。八是少数部门工作效率不高，工作作风懈怠，建设服务型力度需不断加大。九是社会不稳定因素依然存在，化解人民内部矛盾还需倾注更多精力。这些问题和不足，我们必须高度重视，在今后的工作中取有效措施认真加以解决。
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商务谈判的目标层次是怎样的
谈判的目标可以分为以下三个层次。
（1）最低目标。最低目标是谈判必须实现的最基本的目标，也是谈判的最低要求。最低目标是谈判者必须坚守的最后一道防线。
（2）可以接受的目标。可以接受的目标是谈判人员根据各种主客观因素，经过对谈判对手的全面估价，对企业利益的全面考虑、科学论证后所确定的目标。可接受目标的实现，往往意味着谈判取得成功。
（3）最高目标。最高目标，也叫期望目标。它是本方在商务谈判中所要追求的最高目标，也往往是对方所能忍受的最高程度，它也是一个难点。
谈判中，一般的情况是存在着多个目标，这时就需考虑谈判目标的优先顺序。在谈判中存在着多重目标时，应根据其重要性加以排序，确定是否所有的目标都要达到，哪些目标可以舍弃，哪些目标可以争取达到，哪些目标又是万万不能降低要求的。
商务谈判谈判目标的名词解释
所谓谈判目标抄是指谈判要达到的具体目标，它指明谈判的方向和要达到的目的、企业对本次谈判的期望水平。商务谈判的目标主要是以满意的条件达成一笔交易，确定正确的谈判目标是保证谈判成功的基础。谈判目标是一种在主观分析基础上的预期与决策，是谈判所要争取和追求的根本因素。
国际商务谈判 谈判的目标有哪些
商务谈判的目标层次有三：（）
1)最高目标，是已方在商务谈判中所追求的最高目标；（
2) 可接受目标，是指在谈判中可努力争取或作出让步的范围；
3)最低目标,是商务谈判必须实现的目标，是谈判的最低要求。）
商务谈判中的目标层次体系是什么样的
商务谈判的目标层次有三：
1)最高目标，是已方在商务谈判中所追求的最高目标；
2) 可接受目标，是指在谈判中可努力争取或作出让步的范围；
3)最低目标,是商务谈判必须实现的目标，是谈判的最低要求。
郝泽霖的商务谈判技巧的课程大纲谁知道
课程大纲：
第一讲：谈判的原则及行动纲领
一、谈判的基本原则
二、谈判的两种类型及战略
三、谈判风格与应对方法
四、谈判认识上的五大误区
五、谈判的十大行动纲领
六、利益分歧导致谈判
七、商务谈判的五大特征
八、商务谈判的六个阶段
案例分析与讨论
第二讲：各自议价的技巧与方法
一、各自议价模型
二、开价的五大技巧
三、了解并改变对方底价
打探和测算对方底价
影响对方底价的三大因素
改变对方底价的策略
四、打破谈判僵持最有效的策略
五、构成谈判实力的10大要素
六、需求-BATNA评估表
七、巧妙使用BATNA
案例分享
八、让步的九大技巧与策略
案例：不当让步的结果
案例：巧妙的进退策略
案例：步步为营的谈判策略
九、用决策树确定最优竞价
什么是决策树
确定最优竞价的三大步骤
第三讲：选择合适的谈判时机与对象
一、未完成销售工作，勿进入销售谈判
买方的价值平衡模型
销售谈判前的八个步骤
案例：决策标准是赢得客户的关键
案例：未解除客户担忧，价格让步不管用
二、确定供应商符合你的要求，再进入购谈判
购商与供应商的决策标准
甄选供应商的流程及方法
案例：购经理会选择哪个供应商
案例：评估供应商的绩效水平
三、先考察项目和合作对象，再进入项目谈判
项目谈判前的价值评估
案例：未对交易对象严格考证的代价
案例：引进技术与设备项目谈判
第四讲：如何优先掌控谈判节奏
一、什么情况不适合谈判
二、掌控谈判节奏的三要务
三、谈判准备阶段的工作流程
四、谈判必备的四把武器
五、用“认知对比法”降低对方戒备
案例：与交易对象洽谈收益分配
六、用“沉锚理论”缩小谈判范围
案例：薪资谈判策略
七、谈判实战中的九大漏洞
八、商务谈判的八字真言
谈判的目标有哪些
谈判的目标有：最优期望目标、实际需求目标、可接受目标、最低限度目标。
1、最优期望目标
特征：
（1）是对谈判者最有利的理想目标；
（2）是单方面可望而不可及的；
（3）是谈判进程开始的话题；
（4）会带来有利的谈判结果。
2、实际需求目标：即谈判双方根据主客观因素，经过科学的预测和核算，纳入谈判的目标。
特征：
（1）属于内部机密，一般只在谈判过程中的某个微妙阶段才提出；
（2）是谈判者的最后防线，如果达不成这一目标，谈判可能陷入僵局或暂停；
（3）一般由谈判对手提出，购人员可适当作出决策；
（4）关系到谈判方主要或全部经济利益。
3、可接受目标：
即可交易目标，是经过综合权衡、满足谈判方部分需求的目标，对谈判双方都有较强的驱动力。在谈判实战中，经过努力可以实现。但要注意的是不要过早暴露，被对方否定。这个目标具有一定的弹性，谈判中都抱着现实的态度。
特征：
（1）是谈判人员根据各种主客观因素，经过科学论证、预测和核算之后所确定的谈判目标；
（2）是己方可努力争取或作出让步的范围；
（3）该目标实现意味着谈判成功。
4、最低限度目标：是通常所说的底线。是最低要求，也是谈判方必定要达到的目标。如果达不到，一般谈判会放弃。是谈判方的机密，一定严格防护。
特征：
（1）是谈判者必须达到的目标；
（2）是谈判的底线；
（3）受最高期望目标的保护。
《商务谈判》课程讲什么内容
商务谈判是理论与实践并重的科学，它集政策性、知识性、技巧性于一体。从理论上讲，它的综合性较强，涉及到经济学、市场学、营销学、管理学、心理学、行为学、语言学等多学科的内容，运用了多学科的基础知识和科研成果。从实践上讲，它是一门讲求实用，重在解决实际问题的应用科学。商务谈判既有其规律性和原则性，更有其灵活性和创造性。本课程从谈判的基础理论入手，讲授了商务谈判的基本原则， 谈判组的构成与管理 ，商务谈判的准备与开局 、报价与议价、收尾与签约 、策略与技巧，谈判者的礼节与礼仪 以及各国商人谈判的特点 等内容。
营销专业《商务谈判》课程学生实习组织能力培养项目开题报告
上海财经大学体育营销管理方向、体育产业管理方向
硕士研究生培养方案
一、培养目标
培养德、智、体全面发展、政治素质强、文化素质高、专业素质突出的体育营销管理和体育产业管理人才。
要求研究生通过学习全面了解本专业领域国内外最新研究成果及发展动向，对体育营销管理和体育产业管理的基本规律有较深刻的认识和理解，对体育市场经济领域的热点问题有较强的洞察力和判断力；要求研究生通过实践具备较强的调查研究能力、管理运筹能力和实际操作能力；要求研究生熟练掌握一门外语，熟练运用现代信息技术和管理手段。
二、研究方向：
1、体育营销管理
2、体育产业管理
三、学习年限
全日制硕士研究生学习，学习年限一般为2年半。
四、培养方式与方法
公共必修课和专业必修课以课堂讲授为主，专业选修课取课堂讲授与课外实践结合方式。课堂讲授取理论讲解、课堂讨论和专题研究等方式，结合案例教学，注重学生知识培养；课外实践取项目管理、赛事经营和市场运作等方式，结合实务教学，注重学生能力培养。
五、课程设置与学分要求
要求研究生完成公共必修课14学分，专业必修课10学分，专业选修课12学分，实践1学分，共计37学分。
（一）体育营销管理方向
1、公共必修课
（1）社会主义经济理论2学分
（2）马克思主义认识方法论2学分
（3）现代微宏观经济学5学分
（4）第一外语（英语应用）3学分
（5）经济数学2学分
2、专业必修课
（1）营销策划2学分
（2）公司财务2学分
（3）现代企业管理2学分
（4）体育营销管理2学分
（5）体育经纪导论2学分
3、专业选修课
（1）居民消费研究1.5学分
（2）市场调研与预测1.5学分
（3）风险与决策分析1.5学分
（4）商务谈判理论与实践1.5学分
（5）中国市场分析专题研究1.5学分
（6）体育赞助1.5学分
（7）体育社会学1.5学分
（8）国际体育管理1.5学分
（9）体育法规专题1.5学分
（10）体育媒体与传播1.5学分
（11）现代奥林匹克运动1.5学分
（12）体育专项训练与教学1.5学分
4、实践课（包括社会调查、专业实习、教学实践等）1学分
（二）体育产业管理方向
1、公共必修课
（1）社会主义经济理论2学分
（2）马克思主义认识方法论2学分
（3）现代微宏观经济学5学分
（4）第一外语（英语应用）3学分
（5）经济数学2学分
2、专业必修课
（1）公司财务2学分
（2）产业组织学2学分
（3）现代企业管理2学分
（4）体育产业管理2学分
（5）体育营销管理2学分
3、专业选修课
（1）居民消费研究 1.5学分
（2）市场调研与预测1.5学分
（3）风险与决策分析1.5学分
（4）商务谈判理论与实践1.5学分
（5）中国市场分析专题研究1.5学分
（6）体育赞助1.5学分
（7）体育经纪导论1.5学分
（8）体育法规专题1.5学分
（9）国际体育管理1.5学分
（10）体育媒体与传播1.5学分
（11）现代奥林匹克运动1.5学分
（12）体育专项训练与教学1.5学分
4、实践（包括社会调查、专业实习、教学实践等）1学分
六、考核方法
必修课考核取闭卷方式，选修课考核取开卷或论文方式，实践考核取现场评定等方式，成绩按百分制计分。
七、科研实践
硕士研究生实行导师负责制，加强研究生科研能力培养，研究生在学习期间应积极参与导师的科研项目和有关学术活动。硕士学位申请者应具有一定的科研成果，要求至少在核心期刊上发表过一篇专业学术论文。
八、学位论文
1、第二学年末，在导师指导下确定选题并作出开题报告，经导师指导小组认可后方可进入写作阶段。论文选题应体现本专业方向最新研究趋向，具有一定学术价值和应用价值。论文正文一般不少于3万字，论文摘要1000字左右。
2、学位论文在答辩前一个月提交答辩委员会。论文评阅意见书不少于2份，由专家准确、公正、客观地填写，并在规定时间内将有本人签名的评阅意见书寄出。
3、硕士学位论文答辩委员会由5名副高级以上职称的专家组成。答辩委员会推举一名（导师不得任）主持答辩，答辩后由答辩委员会进行无计名投票表决，根据表决结果填写答辩决议书，并由签字。论文答辩获三分之二答辩委员通过后，答辩委员会可建议授予答辩人所申请学位。
4、其它要求详见《关于硕士研究生学位论文工作的基本要求》。
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郝泽霖的商务谈判技巧的课程大纲谁知道
这是我搜索出来的商务谈判技巧课程大纲，给你参考。
第一讲：谈判的原则及行动纲领
一、谈判的基本原则
二、谈判的两种类型及战略
三、谈判风格与应对方法
四、谈判认识上的五大误区
五、谈判的十大行动纲领
六、利益分歧导致谈判
七、商务谈判的五大特征
八、商务谈判的六个阶段
案例分析与讨论
第二讲：各自议价的技巧与方法
一、各自议价模型
二、开价的五大技巧
三、了解并改变对方底价
1、打探和测算对方底价
2、影响对方底价的三大因素
3、改变对方底价的策略
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五、构成谈判实力的10大要素
六、需求-BATNA评估表
七、巧妙使用BATNA
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八、让步的九大技巧与策略
1、案例：不当让步的结果
2、案例：巧妙的进退策略
3、案例：步步为营的谈判策略
九、用决策树确定最优竞价
1、什么是决策树
2、确定最优竞价的三大步骤
第三讲：选择合适的谈判时机与对象
一、未完成销售工作，勿进入销售谈判
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2、销售谈判前的八个步骤
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4、案例：未解除客户担忧，价格让步不管用
二、确定供应商符合你的要求，再进入购谈判
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三、先考察项目和合作对象，再进入项目谈判
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第四讲：如何优先掌控谈判节奏
一、什么情况不适合谈判
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八、商务谈判的八字真言
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包头市2010年工作报告的2009年工作回顾
今年的工作，紧紧围绕全面贯彻《院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》这个指导海南科学发展的纲领性文件，重点抓好八个方面的工作：
（一）抓住新一轮发展机遇，全面推进国际旅游岛建设
建设海南国际旅游岛，是党中央、院赋予海南的新使命。机遇千载难逢，责任重如泰山，需要我们举全省之力，真抓实干开局，创新改革破题，科学高效实施，努力打造中外游客的度天堂，建设海南百姓的幸福家园。
围绕把海南建成我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海开发和服务基地、国家热带现代农业基地的国家战略定位，将海南作为一个整体来规划建设，合理规划陆域、海域、生态核心区的主体功能分区，合理规划省会城市、区域中心城市、县城和小城镇布局，合理规划产业和重大基础设施配置布局，控制好开发的节奏与时序，提高的整体利用效率。今年重点抓好三件事：一是完成国际旅游岛总体规划；二是修编完善现有规划，完成全省城乡经济社会发展一体化总体规划；三是科学编制“十二五”规划。抓好各项规划的有机衔接，加强对规划的执行管理、有效实施。
组成专门工作班子，以一天也不耽误的进取精神，与国家各有关部门沟通衔接，尽快拿出各项政策的具体规定、操作方案，将中央给予我省的投融资政策、财税政策、土地政策、开放政策等各项政策早一天在海南落地、实施，使之成为海南高水平开放、高质量发展的强劲动力。
精心策划并做好国际旅游岛建设重大项目的前期工作。加大与国家各部委的汇报、沟通力度，争取琼州海峡跨海通道工程、西环铁路、红岭水利枢纽及灌区工程等一系列重大项目进入国家“十二五”规划和各部委的专项规划。
组织精干力量，引导国内外媒体，全面、准确、多角度宣传院文件精神，搞好政策解读，凝聚民心民智，形成全社会推进国际旅游岛建设的舆论氛围。
动员全省力量，制定规则、重拳出击、属地管理、长效监管，严厉打击黑车黑导、欺客宰客、“两抢一盗”行为，打一场全民参与的旅游环境综合整治攻坚战，决不允许害群之马伤害国际旅游岛的整体形象，着力打造整洁、文明、诚信、和谐的社会环境。
全力抓好国际旅游岛建设开局之年的十件大事。精心组织和办好首届博鳌国际旅游论坛；引进大型免税集团或大型商业公司建立、经营免税店；推出一批精品旅游线路、景区景点和度区，启动海上旅游；规划、招商一系列大型综合游乐项目；建成海口、三客到访中心，对旅游标识系统、厕所等服务设施全面改造；组建旅游开发投融资平台；开展高质量旅游宣传促销；策划组织一批有影响力的文娱、会展、赛事活动；综合整治环境卫生脏乱差；下大决心推进旅行社、导游管理体制改革。
（二）继续扩大投资上项目，夯实长远发展基础
今年安排省重点项目135个，年度投资550亿元。一是积极争取中央投资。紧跟国家宏观调控政策的变化，研究国债资金和专项资金支持的重点，在铁路交通、农田水利、环境保护、技术改造、居民住房、教育卫生文化事业等领域，抓紧策划推出一批项目。精心组织实施中央新增投资项目，确保完成时序进度。二是确保160万吨造纸一期、80万吨甲醇、中航特玻一期、华盛水泥三期、马村港一期等一批项目竣工投产，海口综合保税区封关运行。加快东环铁路站场、出口路等配套设施建设，确保东环铁路年底建成运营。三是加快推进海南航天发射场、大广坝二期、三亚绕城高速公路、海口至屯昌高速公路、海南电网改造、东方电厂二期、中海油精细化工、海棠湾等一批重点旅游房地产项目和30万大箱卷烟搬迁扩建工程。力争西环铁路、红岭水库年内开工。创造条件，争取昌江核电、博鳌机场、60万吨PX、200万吨PTA等项目尽早开工建设。四是加快推进琼州海峡跨海通道工程、100万吨乙烯、200万吨LNG、LPG制烯烃、洋浦石油储备基地、中石化成品油储备基地、海南炼化扩能等重大项目的前期工作。五是妥善解决项目用地指标、环评、征地搬迁等问题，优化施工环境；分解任务，明确责任，对重点项目实施全过程的质量监督与审计，杜绝工程质量安全隐患，努力把这一系列重点项目建成支撑海南长远发展的优质工程。
（三）调整优化结构，提高经济运行质量
大力发展以旅游业为龙头的现代服务业。一是抓紧规划、招商建设大型主题公园、大型综合购物中心、房车旅游度示范基地、休闲体育运动基地、三亚邮轮母港、海口游艇码头和一批独具特色的旅游风情小镇、商业一条街。积极开发热带雨林游、海上游、房车游、露营游、保健养生游和休闲农业，形成富有特色的旅游产品体系。二是进一步强化和完善房地产业规划，科学有序供地，优化开发结构，强化公共配套，打造生态人居品牌。严格规范房地产市场，抑制房地产市场投机，引导房地产业平稳可持续发展。抓住当前岛外需求旺盛、投资加大的有利时机，加快海口、三亚等旧城改造和“城中村”改造，改善市民居住条件，改善城市面貌。编制房地产业发展中长期规划，出台盘活住房公积金等政策。三是立足、区位和产业基础等优势，改造提升餐饮、住宿、商贸等传统服务业，培育做大金融保险、商务中介、会展、文化创意等现代服务业。推进“三网融合”，加快“数字海南”建设。充分利用洋浦保税港区启运港退税等政策，开辟新航线，促进现代物流业加快发展。积极引进建设医疗康复和教育培训机构。四是抓紧实施省已经出台的加快现代服务业发展的扶持政策，进一步放宽市场准入，落实税收、用地、人才培养及引进等优惠政策，从产业发展引导资金中安排3000万元支持服务业发展、安排2000万元作为促进金融发展的专项资金。
加快建设热带现代农业基地。一是推进农产品加工产业园区建设，用好“无疫区”金字招牌，招商引进大型肉联加工龙头企业，支持建设槟榔、胡椒、乳胶、蚕茧、竹笋等深加工项目。二是重点支持在海口已开工的、总投资12亿元的海南中商农产品中心市场，打造全省农副产品批发交易中心。支持农垦在天津建设绿色农产品交易中心，使之成为辐射华北、东北市场的海南农产品交易集散地。加快推进“新网工程”建设。三是在农业部的支持帮助下，开工建设南繁检验检疫中心，共同把海南南繁育种基地建设成为服务全国的“南繁硅谷”。四是集中连片建设一批标准化设施农业基地和出口加工基地，努力打造全国冬季绿色瓜菜生产和南菜北运的重要基地。五是建成省现代农业检验检测和预警防控中心。六是继续实施农产品预冷库工程，新增冷库库容3万吨，总库容达16万吨，年处理能力300万吨以上。七是进一步利用已开通的海口至营口的集装箱航线，扩大海南农产品北上的销售。八是发展多种形式的农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。九是延伸农业科技110服务网络，加强农民科技培训，全面推广农业新技术，提升农产品科技含量。十是省与市县财政拿出不低于7700万元的资金，用于农民小额贴息，力争带动农民小额25亿元。通过调整农业内部结构，加大农业基础设施建设，提升海南农业的现代化水平。
集约发展立足本地优势的新型工业。一是紧紧围绕延伸新型工业产业链，鼓励扶持发展油气化工、浆纸、汽车、医药、铁矿、石英砂、橡胶等下游产业链项目和配套项目，提高附加值，形成产业集群，壮大产业规模。谋划发展旅游装备制造业、旅游商品加工业。二是整合科技，加强自主创新体系建设，加快培育战略性新兴产业，促进高新技术产业快发展、上规模。支持海南生态软件园、三亚创意产业园加快发展软件研发、软件服务外包和动漫游戏等产业，支持海口药谷加强南药、黎药和生物医药的自主研发，积极发展以特种玻璃、太阳能电池为重点的新材料，培育发展海洋生物工程。全面落实已经出台的鼓励电子信息产业、高新技术产业发展的政策，今年省财政拿出4000万元给予重点扶持。利用我省海外引才引智平台，吸引行业领军人才和高科技项目落户。三是积极发展海洋经济。抓住船舶制造和海洋工程发展的市场需求，主动寻求国内外大型企业来我省建设修造船和海洋工程基地。支持中海油、中石油建设南海油气勘探开发服务基地。加快建设三亚崖州、儋州白马井中心渔港，确保琼海潭门等一批中心渔港建成使用。发展远洋捕捞和水产健康养殖，推进水产品精深加工、综合利用和出口，推动渔业发展方式转变。四是统筹推动洋浦开发区、海口综合保税区、海口国家高新技术产业开发区、东方工业园区、老城开发区、金牌开发区、昌江循环经济区、定安塔岭农副产品加工区等园区发展，完善基础设施，加强优惠政策配置，加大定向招商力度，促进产业合理布局，提高工业集约发展水平。五是认真落实院促进中小企业发展的若干意见，延续和完善去年省支持中小企业发展的政策措施。将省财政安排的中小企业发展专项资金增加到5500万元，其中贴息4500万元，撬动中小企业担保15亿元以上。从工业发展资金中安排5000万元，为服务中小企业的省级担保平台注资。
统筹推进区域、城乡协调发展。以国际旅游岛建设为契机，推动城乡、区域优化配置。一是全面落实省委关于加快西部地区开发建设的若干意见，重点加强交通、能源、水利、通信等基础设施建设。二是把城镇化建设摆上重要议事日程，加快基础设施建设，完善功能配套，加强城镇管理，进一步探索中小城镇户籍制度改革，加快提高城镇化水平。三是全面实施中部市县农民增收三年，加强科技培训、信贷和财政等政策支持，重点扶持发展龙头企业拉动的山区特色产业。四是加快新农村建设步伐，推进特色村庄建设，创建文明生态村1200个，新修农村和垦区公路2400公里，完成60座病险水库除险加固。
（四）深化各项改革，创造发展活力
今年重点抓好十一项改革：一是完善省直管市县管理体制，指导、督查市县用好用足省里下放的行政事权。二是深化农垦改革，加快农垦总公司独立运作和农场公司化改造步伐，完善开割胶园职工家庭长期承包制。三是利用中央财政专项补助资金，与金融机构共同组建旅游投资控股公司。四是争取海胶集团上市，加快先锋医药、康芝药业等企业上市步伐，积极培育后备上市公司。五是继续推进农信社改革，逐步将有条件的农村信用社改组为农村商业（合作）银行。六是深化国有资产管理体制改革，完善省属国有企业公司治理，完成省林业公司、省建筑总公司等国有企业改制。七是加快推进林权制度改革，上半年全面完成集体林权制度主体改革任务，下半年启动国营林场林权制度改革试点，盘活国有林业。八是全面实施医药卫生体制改革，重点抓好基本药物制度试点、公立医院改革试点。九是全面推行惠民“一卡通”改革，确保各项惠民补贴及时、足额、安全发放到位。十是调整农税办、乡财办职能，理顺并形成高效有序的社保征缴体制。十一是推进要素价格改革，推行城镇生活污水、垃圾收费制度，逐步实行居民电价、水价“阶梯式”管理，进一步理顺天然气价格。
（五）抓好促销招商，拓展岛外市场空间
继续加大“三大促销”力度。今年，省财政拿出5000万元，用于国际旅游岛整体形象宣传，用于旅游、热带农产品、房地产等优势产品的市场开发与促销，积极引导企业、媒体和社会力量多元联动促销，全方位拓展岛外市场。
进一步加强招商选项。围绕优化产业结构、创造高附加值和可持续性税源，有的放矢地招商选项。出台优惠政策，实行激励机制，发挥海南增列进入国家《中西部地区外商投资优势产业目录》执行省份的政策效应，引资金、引项目、引会展、引赛事、引客源、引物流、引出口订单、引科技创新产品、引精英人才和管理团队。精心策划在香港、环渤海、长三角等地举办的商贸推介会和泛珠地区项目洽谈会。吸引侨资侨智参与国际旅游岛建设。
加大对外经贸合作。加强与越南、新加坡、日本、韩国、俄罗斯、哈萨克斯坦等周边国家和地区的经贸合作。扩大对越边贸。省财政安排2000万元外贸发展专项资金，扶持企业开拓国际市场。最大限度地发挥博鳌亚洲论坛在扩大海南开放中的品牌作用，努力打造国家休闲外交基地。认真组织好上海世博会海南周活动。
（六）实施重点环保、新能源工程，建设生态文明示范区
抓住中央鼓励发展低碳经济的政策机遇，利用海南得天独厚的自然条件，抓好十二项环保、新能源工程建设。一是推广太阳能利用、冰蓄冷、节能灯等节能新技术新产品，健全能源消耗监测网络，强化执法监督，坚决淘汰落后产能，确保完成节能减排年度控制目标。二是取多种补偿方式，推行在公共建筑和新建12层以下民用住宅使用太阳能热水系统，组织相关企业在我省研发、生产太阳能热水系统产品、组件。三是确保100兆瓦太阳能电池一期建成、二期开工，努力把海南打造成面向东盟的太阳能电池出口基地。四是稳步发展风电，确保东方2个风电场建成。五是新增农村户用沼气4万户，加大沼气的工业化生产和利用。六是加快6万吨生物柴油产品在省内推广使用，开工建设10万吨燃料乙醇。七是推进节能与新能源汽车示范运营。八是确保25个污水和21个垃圾处理项目及配套管网竣工使用，对污水处理设施委托专业化公司运营。九是广泛开展植树造林活动，继续实施海防林建设、天然林保护和退耕还林工程，完成造林11.7万亩。十是加大对南渡江、万泉河、昌化江三大流域和主要水库的水污染防治，加强对珊瑚礁、红树林、海岛等海洋与环境的保护。十一是健全有偿使用和生态环境补偿机制，将生态公益林管护标准由每亩11元提高到14元，财政安排1.53亿元用于市县生态转移支付。十二是进一步推动生态环境保护立法，健全环境影响评价制度，完善生态环保责任制和问责制，开展生态文明宣传教育，增强居民、游客的环保意识。
（七）继续改善重点民生，加快社会事业发展。
改善群众住房条件。下大决心、下大力量，抓住政策机遇，在解决低收入群众、教师、医生、干部职工的住房困难方面，今年要迈出更大的步伐，并把此项工作列入对市县的考核。新建廉租房7800套、39万平方米，购、改、租廉租住房2200套、11万平方米。省财政拿出1亿元，与市县财政联手解决库区移民危房改造。继续推动农垦、国有工矿区与林区、棚户区改造工程。完成民族地区民房改造8000户。对农民自建住房，开展小额信贷试点。推动抗震安全民居建设。在岛外需求强力拉动海南房价节节攀升的形势下，加大保障性住房的土地供给，强化高效优质服务，加快建设经济适用房、“双限”商品房。提高财政供养人员住房公积金缴存基数，运用住房公积金改革试点、保障性住房专项补助资金等政策，加快推进保障性住房建设，让住房困难的职工群众早日受益。
坚持优先发展教育。继续开展“教育质量推进年”活动，深化基础教育课程改革，加强教师师德师风和业务能力建设，提升基础教育质量。以市县为主、省财政资金支持，实施中小学校舍安全工程。实施思源实验学校二期工程。完善“三段式”职教办学模式，逐步扩大涉农专业和农村困难家庭子女免费中职教育范围，探索电大和高职院校开展中职毕业生在岗深造。从今年1月1日起，拉平高中、中职和幼儿园教师与义务教育阶段教师的绩效工资水平。加快海南大学“211工程”、桂林洋高校区配套建设，推进省市共建琼州学院。
健全就业社保体系。多渠道新增城镇就业8万人，农村劳动力转移就业8万人，确保零就业家庭、失地农民家庭和困难家庭至少有1名适龄劳动力就业。全面启动新型农村社会养老保险，实现60岁以上农民养老保险全省覆盖。企业退休人员基本养老金人均每月增加不少于100元。提高低保规范化管理水平，完善低收入群体临时救助制度。建设省托老院，新建及改扩建36所乡镇敬老院。扶持少数民族地区、贫困地区和革命老区发展，减少贫困人口4.5万人。
提高医疗卫生水平。加强城乡基层卫生服务体系建设，全面完成李嘉诚基金会捐助的海南农村卫生扶贫项目，与香港言爱基金会共同建设省眼耳鼻喉专科医院。继续实施亮睛工程，争取使我省成为全国首个无白内障盲省。加强公共卫生应急体系建设，提升应对甲型H1N1流感等重大疫情的防控能力。解决27万人饮水不安全问题。农村改厕工程受益6万户。完善人口生育利益导向机制，继续稳定低生育水平。做好第六次人口普查工作。
加快文体事业发展。继续实施六大文化惠民工程，建成省文化艺术中心和市民文化广场，争取三亚奥林匹克湾和沃尔沃环球帆船赛三亚经停港项目开工，做好国家南海博物馆、省体育中心和海口江东国家级体育训练基地前期工作。加强对外文化交流，办好2010年环岛国际公路自行车赛、环岛国际大帆船赛、国际马拉松赛等重大赛事，努力办好欢乐节、首届东坡文化节。加强黎族纺染织绣技艺保护与传承，办好少数民族传统体育运动会和第三届少数民族文艺汇演。精心策划组织海南解放60周年庆祝活动。
加强人文环境建设。深入开展文明高效机关、文明规范行业、文明诚信企业、文明和谐社区创建活动，加强思想道德建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，倡导文明礼仪，提高公民素质和社会文明程度，为国际旅游岛建设提供良好的社会人文环境。
全力维护社会稳定。强化各级维稳责任，抓好矛盾纠纷排查和重信重访专项治理，有效防范和妥善处置各类群体件。进一步妥善解决历史遗留问题，决不能让历史遗留问题成为海南建设国际旅游岛的羁绊与隐患。加快无毒社区、无毒村镇建设，依法防范和打击各种违法犯罪活动，着力构建“平安海南”。深入开展对道路交通、琼州海峡水上交通、建设领域施工、消防等安全方面的，综合治理车辆超限超载，坚决遏制重特大事故发生。加强应急机制建设，提高应对突发的能力。继续实施“质量兴省”战略，加强市场建设，规范市场秩序，建立健全质量安全监管长效机制，严防不合格产品进入市场。加强基层建设，做好村（居）委会换届选举工作。依法加强宗教事务管理。促进民族团结和睦。
继续关心支持妇女儿童、老龄、残疾人等工作。支持工会、共青团、妇联、侨联、科协等人民团体充分发挥桥梁纽带作用。支持驻琼机构依法履行职责。支持国防建设，抓好国防动员、民兵预备役和人防工作。广泛开展“双拥”共建活动，增强军政军民团结。
（八）加快职能转变，提高效能
建设国际旅游岛，各级、公职人员面临着繁重而艰巨的任务，肩负着光荣而重大的使命。必须坚持为民施政的理念，促进职能转变，创新管理方式，努力为各类市场主体创造公平发展环境，为群众提供良好的公共服务。
充分发挥对经济的组织、调控、服务功能。把研究、制定、完善和实施好政策作为的一项重要职能，继续执行去年实施的促进产业发展、扶持中小企业、促进农民增收、扩大社会就业等政策，抓紧落实今年1月省新出台和修改完善的10项政策，根据需要，审时度势，出台有针对性的调控政策。加强对政策实施的督导、服务，为经济社会的发展注入政策动力。
牢固树立“为群众服务、让群众满意就是最大政绩”的观念，急企业之所急，想群众之所想，主动为企业、为群众排忧解难。继续深化行政审批制度改革，缩短审批流程与时间。大力开展投资环境专项治理，严厉打击“吃拿卡要”行为，对行政不作为、乱作为的现象严加处置。
严格依照法定权限和程序行使权力，自觉接受人大及其常委会的工作和法律监督，接受政协的民主监督，接受社会、媒体的舆论监督。加强法制建设，提高综合执法能力，规范执法行为,严格实行行政执法责任追究。
加强学习型建设，强化公务员业务培训，提高专业知识水平和执行政策的能力。坚决克服浮躁心理，沉下心来，脚踏实地，深入基层，掌握第一手资料，想方设法妥善解决群众、基层突出的困难和问题。
进一步解放思想，勇于创新，敢担风险，破除体制机制障碍，当好改革开放排头兵；开阔国际视野，树立现代理念，借鉴国际国内先进经验，不断提高国际旅游岛建设和管理服务水平。
坚持勤俭办事，科学合理安排财政预算，严格控制一般性支出，确保民生等重点支出需要，加大预算执行力度，提高财政资金使用效益。加强监察和审计，做到行力运行到哪里，监督就落实到哪里。推进惩治和预防腐败体系建设，加大违法违纪案件查处力度，努力建设一个高效清廉、依法行政、人民满意的。
各位代表！二十二年前，海南以最大的经济特区的身份，登上中国改革开放的大舞台。二十二年后的今天，海南又肩负着当好改革开放排头兵的崇高使命，踏上了建设国际旅游岛的伟大征程。让我们紧紧团结在以同志为总书记的党中央周围，在海南省委的正确领导下，依靠全省各族人民的智慧和力量，抓住机遇，开拓创新，扎实苦干，为实现“十一五”的目标、为加快国际旅游岛的建设而不懈奋斗！
2009年是我市经受重大考验并取得显著成绩的一年。在自治区党委、和包头市委的领导下，在市人大和市政协的支持监督下，我们深入落实科学发展观，坚决贯彻中央、自治区扩内需保增长的各项政策，取了一系列解近忧谋长远的有力措施，积极应对国际金融危机带来的严重影响，较好地完成了市十三届人大二次会议确定的工作任务，实现了经济社会健康快速可持续发展。
———综合实力迈上新台阶。预计全年地区生产总值实现2160亿元左右，增长17.5%左右（根据第二次经济普查修订数据预计），继2006年跨过千亿元大关之后，三年时间再增千亿元总量。财政总收入完成244.2亿元，增长19%。
———拉动内需实现新突破。年初确定的592个投资5000万元以上重点项目全部开复工，其中竣工项目达到312个。全市固定资产投资完成1500.3亿元，增长38.9%；社会消费品零售总额实现617.7亿元，增长19%。
———人民生活得到新提高。城镇居民人均可支配收入达到23089元，农牧民人均纯收入达到7826元，分别增长10.7%和10.6%；城镇居民人均消费性支出达到18950元，农牧民人均生活消费支出达到5522元，分别增长16.6%和11.2%；全市城镇新增就业5.58万人，城镇登记失业率为3.88%。为人民群众兴办的20件48项好事实事项目全部完成。
———节能减排取得新成效。预计单位生产总值能耗降低7%以上，单位工业增加值能耗降低10%以上，二氧化硫减排2300吨以上，化学需氧量减排100吨以上，圆满完成了自治区下达的节能减排指标。空气质量二级以上良好天数达到308天，比上年增加13天。
———城市形象呈现新亮点。2009年我市获得“全国民族团结进步模范集体”、“建国60周年中国城市发展代表”、“国家科技进步示范城市”、“全国社会治安综合治理优秀地市”、“实施畅通工程模范（一等）管理城市”等多项荣誉称号，100个迎接新中国成立60周年献礼项目如期竣工，文明城市建设成果继续巩固和发展，城市品位和形象进一步提升。
一年来，我们主要做了以下几方面工作。
（一）坚定不移地推进工业强市战略，工业经济保持平稳较快增长。坚持把保工业作为保增长促发展最紧迫、最关键的任务，下大力促投资、扶企业，推动结构调整、产业升级，增强了工业经济的总体竞争力。全年规模以上工业增加值完成904亿元，增长24.5%；全部工业增加值首次突破千亿元，增长20%以上。
抓项目促投资力度加大。全年新建和续建了241个5000万元以上工业重点项目，完成投资711.3亿元，增长37%。包钢通过实施一批优化产业结构的项目，实现了年产钢1000万吨的重大突破。北奔重汽新型驾驶室、华锐风电、吉泰铝型材等99个项目相继竣工投产，众翔轻型飞机、东方光大光纤生产线、中复合兆瓦级风机叶片生产线、亚新隆顺100万吨稀土合金钢等项目取得重大进展。全市在建及已投产的风电项目达到200万千瓦以上，其中50万千瓦并网发电。巴音140万千瓦风电场特许权规划获国家发改委批复，打造国家级风电动力城迈出重要步伐。神华煤化工项目累计完成投资117亿元，煤化工产业在包头即将形成。光伏产业发展取得重要突破，山晟集团多晶硅试产成功。镁产业发展势头良好，引进实施镁及合金项目7个，产能达到8万吨。
支持企业渡难关取得积极成效。为应对国际金融危机，出台了一系列扶持政策，帮助企业解决运行中的资金、能源、原料供应和产品销售等问题。全年为220户企业提供贴息资金1.08亿元，其中为工业企业补贴5163万元。争取国家扩大内需资金11.4亿元，中小企业余额达到262.38亿元，比年初增加20.64亿元。积极落实大用户直购电政策，帮助包铝和6户稀土企业降低了生产成本。协调铁路部门帮助企业缓解运力紧张局面，包钢、东方希铝等重点企业产品发运量同比增加30多万吨。实施铁精粉购进价格补贴，推动包钢与我市铁精粉生产企业建立购销合作关系，累计购销铁精粉400万吨，促进了山北地区相关企业的生产经营。保工业、保增长各项政策措施的落实，为全市企业渡难关、再发展创造了条件。全年新增规模以上中小企业101户，累计达到585户。2009年初136户停产半停产企业，有121户恢复生产，企业效益逐步好转。 优势特色产业进一步优化升级。钢铁、铝业、装备制造、电力、稀土等产业全年实现增加值732.8亿元，对工业经济增长的贡献率达到87.8%。其中，装备制造业实现增加值194.6亿元，增长62%，对工业增长的贡献率为38.1%，成为拉动工业经济增长贡献最大的产业。钢铁、铝业、电力、稀土等产业结构不断优化，发展后劲进一步增强。
园区建设扎实推进。稀土高新区及包头装备制造业园区、特钢产业园区、九原工业园区、土右新型工业园区等9个重点工业园区完成基础设施建设投资14亿元，收储可利用土地1.84万亩，发展空间进一步拓展，服务进一步优化，产业集聚效应进一步显现。全年入园的5000万元以上项目达到165个，完成投资430亿元。入园企业累计达到1267户，完成工业总产值1700多亿元，增长20%以上。
自主创新能力不断增强。组建重型汽车产业技术创新战略联盟，技术研发水平进一步提高。北重大口径厚壁无缝钢管垂直挤压设备研发成功，百米高速钢轨等重点项目关键技术攻关取得重大突破，并产生良好效益。2009年，全市国家级高新技术企业达到45家，占自治区的58%，高新技术企业实现产值258亿元，占自治区的50%以上。市级以上创新型试点企业新增20家，包钢成为我市首家国家级创新型企业。稀土高新区进入国家首批新型工业化产业示范基地行列。
（二）坚定不移地推进现代服务业发展，第三产业实现提质增效。积极发挥消费的拉动作用，不断提高服务业发展水平，预计全年增加值突破900亿元，增长16%以上。
服务业项目投资实现重大突破。全年实施服务业重点项目308个，占全部592个重点项目的52%，完成投资458.7亿元，增长22.4%。东源国际、帝豪天下等项目竣工并部分投入使用，东方红广场、万达广场、金基广场等大型商业项目加速推进，成为拉动我市经济增长的新亮点。
消费市场繁荣活跃。把扩大消费需求作为应对危机的重要举措，实行了一系列引导消费的政策。为促进住房消费，财政投入2647万元，对居民购买120平方米以下普通商品住房给予补贴，受益居民达2.6万户。全市新建商品房销售、二手房成交量分别达到37599套和21795套，增长106.6%和212.7%。汽车销售达到5.08万辆，增长18.3%。大力推动“家电下乡工程”、“汽车下乡工程”，全面实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”，扩大了农村牧区消费。全市家电下乡销售网点达到120家，累计销售家电产品4.04万台，实现销售额6534.25万元。新建、改造农家店110家，建设配送中心5个，覆盖了80%以上的行政村。
传统服务业稳步发展。积极推动批发、零售、餐饮等产业扩大规模、提高质量，王府井百货、包百、华联等企业进一步发展壮大，友谊蔬菜批发市场、沙尔沁蔬菜副食品交易市场进入国家“双百市场工程”行列，永盛成连锁超市开拓全区市场实现新突破，小肥羊、小尾羊成为餐饮行业和“群羊产业”的领头羊。
现代服务业发展持续升温。物流业发展呈现新亮点，土右旗煤炭物流基地、新奥蒙华化工物流中心建设进展顺利，古城湾环保型煤炭装车基地全年实现装车量452万吨。目前，全市共有物流注册企业580多家，年营业额5000万元以上的达到75家。我市跻身全国流通领域现代物流示范城市行列，成为全国17个区域性物流节点城市之一。金融对经济增长的促进作用显著增强，全市本外币各项存款余额1502.84亿元，较年初增加288.18亿元，增长23.73%；各项余额1073.05亿元（包括企业从外地金融机构），较年初增加259.31亿元，增长31.87%。招商银行、浦东发展银行、中信银行分支机构在我市正式运营。包商银行跨地区发展取得重大突破。全市批准筹建小额公司66家，注册资金69.48亿元，开业50家，累计43.61亿元。旅游业平稳有序发展，全年旅游接待人数526.8万人次，旅游总收入95亿元。信息产业规模不断扩大，稀土高新区软件园入驻企业累计达到128家，实现销售收入30.5亿元，增长38.6%；实现利税2.33亿元，增长36%。会展业发展步伐加快，2009年我市成功举办了中国包头·稀土产业发展论坛、中国新型煤化工国际峰会、第三届中国制造业论坛、国际风能技术与投资高峰论坛、中国塑料产业论坛等大型会展活动，包头的知名度和影响力进一步扩大。
（三）坚定不移地推进“三农三牧”工作，促进了农牧业发展和农牧民生活水平的提高。始终把解决“三农三牧”问题作为全市工作的重点，不断加强农牧业基础设施建设，全面启动城乡一体化发展战略，全市呈现出农牧业较快发展、农牧民持续增收的良好局面。预计第一产业实现增加值55亿元，增长5.9%。
农牧业结构更加优化。加快种植业结构调整，全市马铃薯、蔬菜种植面积分别达到101.9万亩和15.9万亩，增加10.7万亩和2.7万亩。在山北地区遭受严重旱灾的情况下，粮食产量达到100.6万吨，创历史新高。设施农业快速发展，滴灌、覆膜、喷灌技术推广力度进一步加大，大型灌区节水改造工程稳步推进。山北地区设施马铃薯面积达到26万亩，增加20万亩。大力推进牲畜规模化饲养，肉羊和奶牛养殖规模化水平分别达到50%和70%，提高15个和30个百分点。
农牧业产业化深入推进。全市规模以上农牧业产业化加工企业和流通企业全年实现销售收入170亿元和32亿元，分别增长11%和6%。市级以上龙头企业增加18户，达到75户。农畜产品行业中国驰名商标新增1个，达到8个。全市农牧民专业合作经济组织增加115家，达到252家。加入合作组织的农牧户增加4000户，达到9600户。
农村牧区基础设施建设步伐加快。切实加大支农支牧力度，全年投入财政资金8.6亿元，增长30.1%。全市新农村新牧区建设试点村共投入资金8400万元，第二批试点村80%以上实现了安全饮水、通油路和建有卫生室等目标。农业装备水平不断提高，全市农业综合机械化水平预计达到75%以上，达茂旗在自治区率先基本实现农业机械化。
农牧民实现持续增收。全面落实国家对农牧民的各项补贴政策，及时足额发放粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具补贴2.09亿元。全市农牧民家庭经营性纯收入和外出务工收入人均达到4415元和942元，分别增长6.7%和12.5%。加大扶贫开发力度，争取各类扶贫资金1.2亿元，实施整村推进、产业化扶贫、移民扩镇项目37个，项目区的农牧业综合生产能力和可持续发展能力明显增强。集中社会力量帮扶固阳县工作进展顺利，实施项目182个，落实资金和物资8073万元，社会扶贫覆盖固阳县104个行政村。
（四）坚定不移地推进城市建设，生态环境明显改善。遵循城市发展规律，强化基础设施建设，提高管理水平，城市现代化步伐进一步加快。
城市承载功能显著提升。全年实施城建重点项目169个，完成投资210多亿元。新图书馆、少年宫、体育场、体育馆等重点项目取得重大进展。民族东路改造、机场高速立交桥西延等道路改扩建工程顺利完工，全市新增道路面积130万平方米，人均道路面积达到12平方米，增加0.34平方米。锦林公园、稀土公园等一批园林绿化项目投入使用，新增绿地面积190万平方米，全市建成区绿化覆盖率达到39%。组织实施城市中心区供水排水管网建设、城区污水管网改造、城市集中供热节能改造等一批基础设施工程。城市供水能力由每日51万立方米提高到100万立方米以上，燃气普及率达到90%，集中供热普及率达到84%，生活污水处理率达到82%，再生水利用率达到30%。累计完成212万平方米住宅小区保温改造，建筑节能工作取得新成效。包头医学院、体育场、赛立特尔搬迁改造等项目有序实施，金融商务区、文化艺术中心等一批标志性工程全面启动。旧街坊、旧小区、“夹心房”和城中村、城乡结合部改造工程取得明显进展，人居环境和质量进一步提升。新都市区、滨河新区、昆区南部区、青山北部区、石拐南部区建设步伐加快，城市框架进一步拉大，中心城区建设用地规模达到212平方公里。公路、铁路、民航建设水平不断提高，市区到外五旗县区将逐步实现高等级公路连通，包头至西安双线电气化铁路部分开通，包头机场航线增加至16条，旅客吞吐量突破100万人次。
城市管理和环境保护力度加大。继续巩固全国文明城市创建成果，开展城市管理综合执法，清理违章建筑，整治交通秩序，市容市貌有了新的改观。建筑工程管理进一步加强。深入开展创建国家环保模范城市行动，积极推进排污整治工作，关停了一批落后产能，开工建设土右旗、白云矿区、万水泉工业园区和包头铝业产业园区等地区和园区的污水处理厂。组织实施了“三片一线”等重点区域、重点行业、重点企业的环境整治，加强大青山沿线砂场、料场整治和南绕城煤场清理工作，城市环境继续改善。 生态建设全面推进。“绿水、青山、大草原”三大生态工程深入实施，小白河蓄滞洪区工程进展顺利，黄河湿地路坝一体工程全线推进，大青山南坡10万亩绿化成效明显，京藏高速公路两侧景观林带初步形成，围封禁牧全面实施，区域生态环境明显好转。城郊结合部绿化完成8985亩，投资1亿元的碳汇造林项目已获批复，生物质能源综合项目正式启动，大青山生态应急水源工程顺利实施。
（五）坚定不移地推进改革开放，发展活力不断增强。坚持以改革增活力，以开放促发展，着力突破体制机制制约，增强了科学发展的内生动力。
重点领域改革不断深化。加快职能转变，进一步加强社会管理、公共服务。全市机构改革扎实推进，事业单位岗位设置管理和义务教育绩效工资制度改革稳步推进，国库集中支付、部门预算全面实施。市属国有企业体制改革基本完成，国有资产监管体制和运营机制继续完善，为90户中小企业减债12.7亿元，鹿王、包头宾馆、青山宾馆等一批改制企业焕发出新的生机与活力。启动医疗体制改革各项工作。农村牧区综合改革有序推进，集体林权制度改革取得新进展，水利工程管理体制改革全面完成。建立了银政企合作协调机制和金融工作激励机制，有力地促进了金融业的发展。
对外开放进一步扩大。广泛开展招商引资，组织了面向韩国、香港和长三角、京津冀的大型招商引资活动。全市引进国内区外资金342.8亿元，增长17.76%，引进亿元以上项目67个。全市实际利用外资达到9.49亿美元，增长14%。受国际金融危机影响，我市外贸进出口下降45.2%。满都拉口岸升格为国家对外开放一类口岸，货运通道、综合业务楼、联检大楼改扩建等基础设施项目顺利推进。援建蒙古国的杭吉口岸联检楼、公路等工程取得积极进展。我市与国内外地区、城市的协作日渐增多，年内与120多个城市开展了友好往来与合作。
（六）坚定不移地保障和改善民生，人民群众得到更多实惠。加快以改善民生为重点的各项社会事业发展，促进了人民群众安居乐业，维护了社会和谐稳定。
就业和社会保障工作扎实开展。积极应对国际金融危机带来的就业压力，制定出台了减轻企业负担相关政策，基本实现了多数困难企业不裁员、不降薪。全力实施以创业带动就业和失业预警等政策措施，促进高校毕业生、农村牧区富余劳动力和就业困难人员就业取得明显成效，保持了就业形势基本稳定。全年新增大学生就业1.4万人，下岗失业人员再就业19963人，安置困难人员就业4055人，帮助1660户“零转移家庭”的3463人实现就业，农牧民外出就业22.25万人。启动实施了包头市城乡居民基本养老保险、原单位职工补办基本养老保险、私营企业员工和个体劳动者补办基本养老保险以及城镇职工基本医疗保险补充办法5个政策性文件，养老、医疗保险政策实现对城乡居民全覆盖。社会保障范围稳步扩大，城乡居民基本养老保险参保25.2万人，城镇居民基本医疗保险参保45.1万人，新型农村牧区合作医疗参合率达到.45%。城乡社会救助体系逐步完善，社会救助保障水平继续提高。城镇居民低保标准提高30元，达到每人每月310元。农牧民低保标准提高200元，达到每人每年1500元；低保补助水平提高180元，达到每人每年1180元。城乡低保标准居自治区首位，高于全国平均水平。企业退休人员养老金月人均增加125.6元，达到1326元，高于全国和自治区水平。住房保障工作深入推进，全年新建续建经济适用住房156万平方米，廉租住房保障资金支出2169万元，15338户低保家庭享受了廉租住房补贴。石拐棚户区和包钢尾矿坝周边五村搬迁改造工程全面完成，1.5万户4万多居民将迁入新居。
科技、教育、文化、卫生等社会事业迅速发展。大力实施“科教兴市”战略，以企业为主体、引导的科技工作投入机制不断完善，全年投入研发经费14.3亿元，增长20%。深化产学研合作，组织实施了综合利用与节能减排新技术推广应用、科技惠民等科技专项和一批产学研合作项目，稀土产业技术创新联盟被列为自治区级产业技术创新联盟试点，科技进步对经济社会发展的推动力显著增强。人才开发力度加大，引进国内外人才和智力工作成效明显。加大对城乡义务教育的投入，基础教育继续保持自治区领先水平。民族教育得到优先重点发展。实施职业教育整合，对全市现有的中高等职业学校进行调整合并，启动了职业教育基地建设。中小学校舍安全工程开始推进。加快文化大市建设步伐，推进文化基础设施建设和文化产业发展，传媒大厦、广播电视编制作播出中心等一批项目开工建设。成功举办了首届中国包头秦长城热气球节和首届内蒙古二人台艺术节。创作排演了《西口好人》等一批精品剧目。体育事业稳步发展，2009年全国航海模型比赛等6项全国赛事在包头顺利举办，全市第十一届运动会以及首届少数民族传统体育运动会取得圆满成功。为266个行政村安装了体育健身器材。完成106个农村牧区广播电视数字村建设任务。建成市肿瘤医院等3家医院病房楼，新建改建了一批社区卫生服务中心、乡村卫生室。为20万40岁以上的农牧民免费体检。开展“健康包头行动”，10万多群众受益。人口和生育工作继续走在自治区前列，人口自然增长率为4.91%。 社会管理工作有效加强。不断完善各类应急预案和应急体系建设，投入1920万元，取有力措施防控甲型H1N1流感取得胜利，保证了人民群众的生命健康安全。食品药品监管工作继续加强。认真落实安全生产责任制，深入开展社会治安综合治理，维护了社会稳定。加强精神文明建设，广泛开展有地方特色的文明企业、文明社区、文明市场、文明窗口等创建活动，城乡居民的综合素质进一步提高。全面落实党的民族宗教政策，制定实施了一系列符合我市实际的措施，各民族团结进步、繁荣发展的大好局面进一步巩固。人事、审计、司法、统计、人防、气象、防汛、地震、工商、质量技术监督、新闻出版、侨务、外事、老龄、双拥、史志、档案、仲裁、法制等各项工作均取得了新成绩，为构建和谐包头做出了新贡献。
（七）坚定不移地推进自身建设，行政效能进一步提高。坚持依法行政，全面贯彻落实行政执法责任制。执行市人大及其常委会的决定，并及时向市政协常委会通报情况。全年办理人大代表建议131件、政协提案419件，办理工作质量和效率有了新提高。充分利用网站、新闻媒体、热线等平台，推进了政务公开。全面清理行政审批事项，进一步规范了审批主体、条件、程序、办理期限和收费标准。加强廉政建设，充分发挥行政监察、审计监督作用，加大对商业贿赂和损害人民群众利益不正之风的治理力度，严肃查处了一批违法违纪案件。高度重视信访工作，开展了领导干部大接访等活动，群众诉求渠道进一步畅通，一些信访积案得到妥善处理，维护了人民群众的合法权益，信访工作局面不断好转。
各位代表，2009年，是我市经济平稳较快增长、民生继续改善、社会全面进步的一年。我们深切地体会到，在工作中，必须把发展作为第一要务，坚持科学发展、富民强市；必须把实现人民幸福作为第一追求，坚持以人为本、亲民惠民；必须把建设和谐社会作为第一责任，坚持统筹兼顾、全面进步；必须把解放思想作为第一动力，坚持改革开放、开拓创新；必须把谋事干事成事作为第一准则，坚持凝心聚力、真抓实干。这是我们推动经济社会又好又快发展、不断提高人民群众生活水平的根本保证。一年来，全市人民同舟共济，攻坚克难，建设富裕民主文明和谐新包头迈出了坚实步伐。这是包头市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各方面支持与监督的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民，向全市各族人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会各界，向中央和自治区驻包单位，向驻包部队、武警官兵，向所有参与、关心、支持包头建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还存在不少困难和问题，主要是我市结构性矛盾依然比较突出，经济发展的质量和效益还不高，节能环保面临的问题较多，调整经济结构、转变发展方式任务还很繁重；城乡发展不平衡，农村牧区发展相对滞后；社会保障压力较大，就业形势不容乐观，改善民生任务还很迫切；在金融危机影响没有根本消除的情况下，不稳定、不确定因素依然较多；转变职能、提高工作效率，还有很多工作要做，等等。对这些问题，我们将取更加有效的措施，认真加以解决。